65億新投資盤(pán)活三家國棉引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)升級

　　生意社11月28日訊　當鄭州市國資委日前組織的拍賣(mài)會(huì )上鼓槌敲定之后，鄭州一、三、四3家國有棉紡企業(yè)的數千名職工的命運就與競得民營(yíng)企業(yè)的命運"捆綁"在了一起，雖然整個(gè)過(guò)程只有短短的30分鐘，沒(méi)有任何的懸念和爭議，雖然最后的結果是絕大多數職工所期盼的，但走到這一步卻經(jīng)歷了一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程。

　　本次競拍成功的河南嵩岳集團董事長(cháng)、總經(jīng)理丁鄭忠稱(chēng)，"整體上拍賣(mài)比較順利，我對未來(lái)充滿(mǎn)信心"；國棉職工代表盡管對由于今年"地價(jià)的下降"而造成的拍賣(mài)價(jià)格回落略表遺憾，但對整體拍賣(mài)本身表示支持；鄭州市國資委的一名負責人也表示，此次拍賣(mài)成功，在鄭州市國有企業(yè)改制進(jìn)程中具有里程碑意義，因為民企的參與不但讓三家國有企業(yè)起死回生，更讓數千名職工捧回了飯碗。這次拍賣(mài)造成的結果是，鄭州原國有一棉到六棉，已經(jīng)有五個(gè)被民營(yíng)企業(yè)"收入囊中"，"國退民進(jìn)"再次彰顯了民企的生存力量和安置就業(yè)、重振輝煌的社會(huì )責任。

　　滄桑國棉

　　河南省紡織業(yè)信息協(xié)會(huì )有關(guān)負責人稱(chēng)，鄭州曾經(jīng)是"全國六大紡織基地"之一。國家于50多年前投資1.76億元，在鄭州市相繼建成了6個(gè)(1、2、3、4、5、6)國家全能大型棉紡織廠(chǎng)，這些棉紡廠(chǎng)50年來(lái)累計為國家創(chuàng )利稅71億元。但上世紀90年代后期，由于機制、設備、資金等原因，這幾大棉紡廠(chǎng)一直在走"下坡路"，鄭州紡織業(yè)的產(chǎn)能也從占全省的50%下降到不足5%。無(wú)奈之下，原國棉五廠(chǎng)、六廠(chǎng)相繼實(shí)施政策性破產(chǎn)，原國棉二廠(chǎng)去年已經(jīng)轉讓。

　　據介紹，2002年前后，銀行以資產(chǎn)管理公司的名義入股一棉、三棉、四棉，進(jìn)行債轉股，不用支付利息。但國有資產(chǎn)并未退出，企業(yè)職工的身份也未轉換，很多社會(huì )矛盾積累嚴重。如何讓曾經(jīng)輝煌一時(shí)的河南紡織業(yè)生機重現？一直是政府和業(yè)界探討的問(wèn)題。2003年開(kāi)始，有關(guān)方面提出的類(lèi)似"石油換食品"的"土地換生存"的方案走上了政府的議事日程。有關(guān)人士稱(chēng)，讓已經(jīng)嚴重"老化"的六大棉紡廠(chǎng)從其所占的在目前看來(lái)為"商業(yè)黃金地帶"的區域遷出，在一些招商熱情似火的周邊開(kāi)發(fā)區落戶(hù)，用置換的土地差價(jià)來(lái)更新設備，重新參與市場(chǎng)競爭當不失為一著(zhù)妙棋。從2005年開(kāi)始，鄭州市涉及資產(chǎn)最大、人員最多、矛盾最復雜的全行業(yè)整體推進(jìn)式的紡織行業(yè)戰略重組全面啟動(dòng)。2006年，在房地產(chǎn)熱的情況下，一棉、三棉、四棉都很快找到了各自的合作伙伴，開(kāi)始了前期"磨合"。然而，據記者調查了解，民企在新廠(chǎng)投下了巨資，卻遲遲拿不到老廠(chǎng)的土地，比如四棉，于2007年高調宣布進(jìn)駐中牟縣白沙鎮工業(yè)園區后，總投資達14.16億元，但老廠(chǎng)的土地收益卻一直沒(méi)有兌現。所以，2008年下半年，一棉、三棉和四棉的新廠(chǎng)均不同程度出現了停工現象。據說(shuō)，這次拍賣(mài)，就是為了讓他們的合作方得到土地，從而重啟新廠(chǎng)建設。據悉，這次拍賣(mài)的結果是--一棉以23525.44萬(wàn)元的價(jià)格被鄭州偉盛投資有限公司和鄭州翰園置業(yè)有限公司聯(lián)合拍走，四棉以18685.3萬(wàn)元的價(jià)格被河南盛潤置業(yè)有限公司和四棉置業(yè)有限公司聯(lián)合拍得，三棉以20497.84萬(wàn)元的價(jià)格被河南平原控股集團和鄭州鴻興置業(yè)有限公司聯(lián)合拍走。這些廠(chǎng)的原址將由其合作伙伴開(kāi)發(fā)成房產(chǎn)，原廠(chǎng)都將在郊縣重建新廠(chǎng)，而投建和技術(shù)升級的本錢(qián)來(lái)自新廠(chǎng)與老廠(chǎng)土地的差價(jià)。根據協(xié)議，國棉整體轉讓后投資方將分期投入資金65億元再建三個(gè)一流紡織企業(yè)。

　　實(shí)力民企

　　出資65億元決不是"紙上談兵"而是"真金白銀"，沒(méi)有實(shí)力是無(wú)法做到的。在招商引資過(guò)程中，確定了變土地房產(chǎn)開(kāi)發(fā)為產(chǎn)業(yè)重組合作的指導思想，必須在一定期限內，在鄭州市郊縣投資建設一定規模的現代化紡織企業(yè)，以供老企業(yè)搬遷入駐，進(jìn)而做大做強鄭州紡織行業(yè)；必須優(yōu)先安置老企業(yè)職工；必須承擔老企業(yè)的債務(wù)。在滿(mǎn)足上述條件的前提下，方可按鄭州市統一編制的城市建設規劃，對老企業(yè)原址進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

　　有關(guān)人士稱(chēng)，政府方面對于國企"變賣(mài)"開(kāi)出的條件近于苛刻，在紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)遭受?chē)乐貨_擊的背景下，幾家民營(yíng)企業(yè)敢于受讓一棉、三棉、四棉的整體產(chǎn)權，說(shuō)明它們具有投資鄭州紡織業(yè)的戰略眼光和雄厚實(shí)力。河南盛潤置業(yè)有限公司總經(jīng)理常偉表示："我們在中牟縣白沙鎮工業(yè)園區買(mǎi)有地，廠(chǎng)子很快就可以搬遷過(guò)去。按照規劃，一棉、二棉、六棉遷居新鄭龍湖工業(yè)園，三棉入駐中原區須水鎮紡織城。四棉有職工素質(zhì)優(yōu)勢以及管理技術(shù)優(yōu)勢，只要有了現代化的設備，我們對投資鄭州紡織業(yè)抱有很大的信心。"

　　但也有分析人士認為：在這次鄭州六家國棉的拍賣(mài)過(guò)程中河南紡織業(yè)四家精英企業(yè)卻沒(méi)有參加，它們分別是--河南天誠棉麻公司、商丘銀河棉業(yè)集團、河南同舟棉業(yè)、河南中方集團，分析人士由此推斷，河南紡織業(yè)新一輪的競爭可能由此而發(fā)；但該分析人士也坦承，積極意義仍是這次企業(yè)改制的主流。

　　多方共贏(yíng)

　　"拍賣(mài)結果沒(méi)有意外，這就是走了一個(gè)形式。"一業(yè)內知情人士稱(chēng)，一棉、三棉、四棉的老職工，對此都很清楚，他們都擁護國棉改制，因為不改制他們就沒(méi)有飯吃。據悉，一棉等原國企改制后不但安置了老職工、甩掉了舊包袱，還擁有了新廠(chǎng)的部分股權，而在合作方，除開(kāi)辟新領(lǐng)域之外，更主要的是擁有了可供開(kāi)發(fā)房產(chǎn)的土地，實(shí)現了資源效益的最佳化。投資方分期投入65億元資金后，擁有紗錠將是目前的四倍，銷(xiāo)售收入和上繳利稅將是目前的4-5倍，鄭州紡織業(yè)"復興"可期。"本次拍賣(mài)成功，有助于促進(jìn)鄭州紡織業(yè)走出困境，重振雄風(fēng)。"鄭州市國資委有關(guān)負責人說(shuō)，這次拍賣(mài)所得一方面用于職工補償安置，另一方面將用于企業(yè)發(fā)展，總體改善鄭州紡織業(yè)的小氣候。鄭州市經(jīng)濟委員會(huì )有關(guān)負責人分析，紡織工業(yè)的發(fā)展，始終是鄭州產(chǎn)業(yè)結構調整的重點(diǎn)，隨著(zhù)整體拍賣(mài)成功，鄭州紡織產(chǎn)業(yè)升級的步伐將加快。

　　綜合來(lái)看，這次鄭州國棉改制不但為鄭州紡織業(yè)找準了產(chǎn)業(yè)結構調整的方向，從另類(lèi)意義上救活了國企，而且，安置了大量的社會(huì )就業(yè)，增加了稅收，化解了諸多社會(huì )矛盾，同時(shí)，也為民企參與市場(chǎng)經(jīng)濟、肩負社會(huì )責任積累了豐富的經(jīng)驗，為民企的成長(cháng)提供了更好的發(fā)展舞臺�？梢哉f(shuō)，這是一個(gè)多贏(yíng)的局面。