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經(jīng)濟空前困難 愈是艱難愈向前

 2008-12-9

  “外部壓力再大也只是短期的,怎樣實(shí)現經(jīng)濟健康發(fā)展、可持續發(fā)展,才是長(cháng)期且更為迫切的任務(wù)!敝袊缈圃航(jīng)濟所宏觀(guān)經(jīng)濟室主任張曉晶說(shuō)。

  當前,資源環(huán)境壓力不斷增大,勞動(dòng)力、土地等要素成本不斷提高,加上國際貿易保護主義的增加,中國經(jīng)濟賴(lài)以保持高速增長(cháng)的低成本競爭優(yōu)勢正在逐步被削弱。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,形成新的競爭優(yōu)勢,才是中國最大的挑戰。更趨復雜的外部條件,形成了諸多的壓力。坐等沒(méi)有出路,只有變壓力為動(dòng)力,變挑戰為機遇,才能有效應對、更上層樓。這是對我們的重大考驗。

  根本出路––在破解矛盾中增強發(fā)展的后勁

  發(fā)展,必須有較快的速度。但是,沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展,也就沒(méi)有可持續的能力。當我們審視經(jīng)濟下滑風(fēng)險、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難時(shí),更深刻地體會(huì )到,推進(jìn)發(fā)展方式轉變和結構調整,方是應對的根本出路。

  談到企業(yè)和行業(yè)的困難,國家發(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王一鳴說(shuō):“一些產(chǎn)業(yè)部門(mén)缺乏自主技術(shù)、自主品牌,主要是委托加工,國際市場(chǎng)一萎縮,受到的沖擊最直接!

  在背靠強大財團的全球最大玩具代工企業(yè)、位于廣東東莞的合俊集團兩家玩具工廠(chǎng)已經(jīng)關(guān)門(mén)歇業(yè)的同時(shí),位于蘇州的另一家玩具企業(yè)若態(tài)科技有限公司剛剛接到金額達8000多萬(wàn)元的國外訂單。因為這里集中了一批有很強設計研發(fā)能力的年輕人。自主創(chuàng )新成為企業(yè)在危機中生存、發(fā)展的關(guān)鍵。需求的擴張,容易掩蓋結構的矛盾。降溫之時(shí),凸顯調整的迫切。內需與外需、投資與消費、擴大規模與提升競爭力的關(guān)系,需要我們在經(jīng)濟實(shí)踐中重新梳理!皣H金融危機再一次警示我們,傳統的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式難以為繼,面臨巨大轉型升級壓力!睆埰渥粽f(shuō)。

  在國家政策推動(dòng)下,在市場(chǎng)的壓力下,一批企業(yè)加緊自主創(chuàng )新,著(zhù)力培育自己的品牌,提高產(chǎn)品附加價(jià)值,優(yōu)化產(chǎn)品結構,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,進(jìn)一步提升競爭力。不少地方抓緊轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,盡最大努力節約資源,保護環(huán)境;著(zhù)力調整經(jīng)濟結構,大力發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。

  “受外部危機的制約,我國經(jīng)濟增長(cháng)速度可能會(huì )有所放緩,但決不能為短期利益放棄長(cháng)遠目標。因為只有堅持科學(xué)發(fā)展,我們才會(huì )擁有新的競爭優(yōu)勢,才會(huì )找到根本出路!睆垥跃дf(shuō)。

  堅定信心––在挑戰中勇敢前行把困難估計得更充分一些,把措施準備得更周密一些。這是堅實(shí)的行動(dòng),更傳遞出堅定的信心。

  “有如過(guò)去幾次一樣,戰勝了這次挑戰后,中國經(jīng)濟會(huì )邁上一個(gè)新的臺階!卑l(fā)展改革委副主任杜鷹回顧30年改革開(kāi)放時(shí)說(shuō)。

  十年前的亞洲金融危機,中國經(jīng)濟增長(cháng)速度一度下滑到7.6%。當時(shí)中央果斷采取措施,實(shí)行積極的財政政策擴大內需,發(fā)行國債投入基礎設施建設,經(jīng)濟增速在2000年就重上8%平臺,2002年站上9%平臺,并從2003年開(kāi)始進(jìn)入持續5年的加速增長(cháng)期。應對危機,使我們完善了基礎設施,壯大了綜合國力,中國經(jīng)濟總量世界排名從2000年的第六提高到2007年的第四。

  堅定信心,絕非一句空話(huà),而是以強大的物質(zhì)基礎、廣闊的市場(chǎng)前景和有效的應對為根基的。與發(fā)達國家相比,中國第三產(chǎn)業(yè)比重和消費需求比重低30個(gè)百分點(diǎn)左右。這既是不足,但也是強大的結構性增長(cháng)空間。城鄉之間、地區之間經(jīng)濟發(fā)展的差距,也是增長(cháng)的潛力和動(dòng)力。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟部研究員張立群說(shuō),城鎮化、工業(yè)化 “雙加速”,中國經(jīng)濟增長(cháng)決不不缺乏動(dòng)力。

  “危機蘊涵機遇!痹S憲春說(shuō)。壓力之下,是結構調整的重大契機。過(guò)于依賴(lài)發(fā)達國家市場(chǎng)拉動(dòng)、過(guò)于依賴(lài)規模擴張和成本優(yōu)勢的發(fā)展慣性,借此時(shí)機進(jìn)行調整。

  在4萬(wàn)億元投資計劃中,國家專(zhuān)門(mén)安排了支持自主創(chuàng )新和結構調整的項目。根據發(fā)展改革委公布的情況,支持自主創(chuàng )新方面的投資將達到1600億元。如果能夠妥善用好這筆投資,并充分發(fā)揮中央投資的帶動(dòng)效應,將為經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級助力。

  成品油價(jià)稅費改革這一醞釀了多年的方案,5日與公眾見(jiàn)面。在困難時(shí)刻決然推出理順資源價(jià)格形成機制的改革,顯示了國家力促結構調整、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的堅定決心。

  保增長(cháng)、擴內需、調結構的任務(wù)已經(jīng)明確,相關(guān)政策正在不斷出臺。積極應對,攻克各種困難和矛盾,我們不但要實(shí)現經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,更要推動(dòng)結構調整和發(fā)展方式的轉變。冬天之后,迎來(lái)的必定是春天。

 

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