一段時(shí)間以來(lái)，紡織行業(yè)不斷驚現負增長(cháng)：行業(yè)效益出現負增長(cháng)；投資收益出現負增長(cháng)；企業(yè)利潤出現負增長(cháng)；從業(yè)人數也首次出現負增長(cháng)……

　　剛剛公布的紡織行業(yè)出口退稅率增加１％的消息，無(wú)疑為諸多正在危機中喘息的紡織企業(yè)注射了一針“強心劑”，業(yè)界普遍認為，紡織工業(yè)調整振興規劃，給驚現負增長(cháng)的中國紡織業(yè)帶來(lái)提振信心。但業(yè)內人士預測，紡織行業(yè)的真正回暖至少要等到今年下半年。為了安然渡過(guò)金融危機，做大做強企業(yè)品牌，也不失為一條突圍的出路。

　　作為海外依存度高達３０％的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在全球金融危機的重創(chuàng )下，仿佛有些不堪一擊。１０年來(lái)，中國紡織行業(yè)首度驚現多項負增長(cháng)。２００８年１－１１月，規模以上紡織企業(yè)實(shí)現利潤１０４２億元，同比下降１．７７％；其中虧損企業(yè)虧損金額達到２２７．５億元，同比增加９９．８５％，有２／３企業(yè)虧損或正處于虧損邊緣。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )統計中心的統計報告還顯示，２００８年１－１１月份，行業(yè)投資下滑至多年來(lái)的低點(diǎn)，東部地區投資出現２．２７％的負增長(cháng)，其中，棉紡、絲綢行業(yè)投資也在負數區間；尤其值得注意的是，全行業(yè)用工減少１３．５６萬(wàn)人，同比下降１．２４％。

　　事實(shí)上，中國紡織行業(yè)產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題早就存在，卻一直被繁榮的經(jīng)濟表象所掩蓋。金融危機只是加劇了正處于轉型陣痛中的行業(yè)現實(shí)矛盾。

　　利好政策“救急不救窮”

　　此次規劃中唯一明確的具體優(yōu)惠措施，就是將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％，但仍低于１７％的市場(chǎng)預期。據記者了解，市場(chǎng)對此的普遍反映是“不解渴”、力度不夠。一家紡織出口企業(yè)的老板告訴記者：“我們期待更多具體的措施，更大的扶持力度�！背隹谕硕惵侍岣撸保�，能夠令處于危機中的紡織企業(yè)看到黎明的曙光。有業(yè)內人士表示，提高出口退稅對企業(yè)利潤影響不會(huì )太大，但對信心的提升影響很大。

　　關(guān)于“一個(gè)百分點(diǎn)”，北京銅牛股份有限公司總經(jīng)理劉杰則有著(zhù)自己的說(shuō)法：“提高一個(gè)百分點(diǎn)是為了幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，沒(méi)有提高到預計的１７％，又說(shuō)明國家對紡織業(yè)轉型升級的決心�！彼�認為，單純依靠國家政策保護，不是行業(yè)發(fā)展的長(cháng)久之計�！岸�且幅度越大，我們面臨的貿易保護壓力也就越大。此次的調整振興規劃是救急不救窮�！�

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )新聞發(fā)言人孫淮濱表示，提高一個(gè)百分點(diǎn)就可以為我國企業(yè)增加幾十億元的收入，對出口企業(yè)還是明顯利好的，同時(shí)也為以后提升退稅率留下了想象空間。

　　規劃凸顯“近調整”“遠振興”

　　“中國紡織業(yè)擁有勞動(dòng)密集型的優(yōu)勢，但在技術(shù)創(chuàng )新方面沒(méi)有達到國際先進(jìn)水平，所以仍有提升空間�！敝袊�市場(chǎng)經(jīng)濟研究會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張占斌在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)認為，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)和國際形勢判斷，如果紡織品出口壓力過(guò)大，國家為了進(jìn)一步加強該行業(yè)，出口退稅率可能還會(huì )提高一點(diǎn)。

　　國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王岳平認為，調整出口退稅是針對出口所采取的支持政策，而國際市場(chǎng)的萎縮不會(huì )因為出口退稅率提高１個(gè)或者２個(gè)百分點(diǎn)之后而有所擴大。

　　“振興必須加上調整才能準確理解該規劃�！睓嗤�人士指出，振興是最終目標，調整是我們急需要做的。規劃的很多具體內容，都是針對調整而來(lái)的。

　　據悉，此次出臺的規劃強調了市場(chǎng)結構調整、產(chǎn)品結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整和區域結構調整的“四大調整”思路，突出了國家鼓勵扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)，與國家推行自主創(chuàng )新、節能降耗等宏觀(guān)政策一脈相承。

　　規劃對紡織行業(yè)的發(fā)展指出了未來(lái)方向，但仍有很多東西需細化。這也給市場(chǎng)留下了很多期待。

　　“紡織企業(yè)今年的日子總體來(lái)說(shuō)應該會(huì )比去年要好過(guò)些�！逼髽I(yè)人士表示，經(jīng)過(guò)了去年的產(chǎn)業(yè)調整，現在能存留下來(lái)的以精兵強將居多。但從目前的形勢來(lái)看，估計要等到下半年市場(chǎng)有可能會(huì )緩慢回暖。