“《規劃》是家紡行業(yè)發(fā)展的重要藍本，它的制定必須認真、審慎、精益求精。盡管目前還未公布，但是我們制定這一《規劃》的思路及其基本框架已經(jīng)清晰�！睏钫兹A對正在完善中的《規劃》做了解讀。

      指導思想和發(fā)展目標基本明確

      “《規劃》對‘十二五’家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標已經(jīng)基本明確�！睏钫兹A表示，“十二五”期間，家紡行業(yè)要以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以市場(chǎng)為導向，以提高行業(yè)科技貢獻率和品牌貢獻率為路徑，以提升家紡文化為核心，以推動(dòng)渠道創(chuàng )新為支撐，以實(shí)施人才科技戰略為保障，以促進(jìn)行業(yè)可持續發(fā)展為目標，加快行業(yè)結構調整與產(chǎn)業(yè)升級，為2020年實(shí)現家紡強國的戰略目標打下堅實(shí)基礎。

      他進(jìn)一步介紹說(shuō)，《規劃》同時(shí)提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標，即立足科技強國、品牌強國、人才強國、可持續發(fā)展強國的行業(yè)發(fā)展目標和基礎，努力創(chuàng )新，大力提升渠道的掌控能力，使我國家紡產(chǎn)業(yè)在國內外有較高的地位、較強的影響力和較大的市場(chǎng)占有率，實(shí)現較好的經(jīng)濟效益，為提高國民健康水平和生活質(zhì)量做出應有的貢獻。

      具體來(lái)說(shuō)，可細分為四方面的目標。一是行業(yè)各項指標保持平穩增長(cháng)；二是科技進(jìn)步初見(jiàn)成效；三是自主品牌建設實(shí)現新突破；四是低碳環(huán)保、節能減排再上新臺階。

      行業(yè)發(fā)展面臨八大主要任務(wù)

      《規劃》不僅指明了家紡行業(yè)“十二五”發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標，也提出了未來(lái)發(fā)展的八大主要任務(wù)。

      首先，要引導消費，積極擴大內需。楊兆華指出，要倡導科學(xué)消費，引導時(shí)尚消費。家紡產(chǎn)品是人們日常生活中的必需品，家紡行業(yè)肩負著(zhù)提高國民生活質(zhì)量和健康水平的責任，要不斷滿(mǎn)足和引導人們對美好生活的向往和追求。一方面，要培養科學(xué)的消費理念，引導正確消費；另一方面，要加強行業(yè)監管，讓消費者放心消費；此外，還要豐富產(chǎn)品品種，提升消費。

      其次，要進(jìn)行渠道創(chuàng )新，促進(jìn)企業(yè)做大做強。他指出，面對現在及未來(lái)的市場(chǎng)新局面，不斷完善營(yíng)銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò )，積極推動(dòng)家紡商業(yè)渠道多元化。通過(guò)創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)渠道，實(shí)現生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)一體化。倡導“大家居”理念，方便消費者一站式采購。加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)升級，使其成為中小企業(yè)品牌的孵化器。除此之外，還要推進(jìn)跨界合作，實(shí)現渠道共享；加強渠道管理，提高經(jīng)濟效益。

      第三，提倡家紡文化，加強品牌建設。他分析說(shuō)，現代家紡是具有鮮明文化特點(diǎn)和時(shí)尚特征的產(chǎn)業(yè)，家紡產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展要以創(chuàng )新為時(shí)代主題，加大文化創(chuàng )造力度，正確處理傳統文化和世界多元文化的關(guān)系、傳統與創(chuàng )新的關(guān)系。在繼承民族文化傳統基礎上不斷創(chuàng )新，打中國特色文化牌，不斷提升中國家紡的國際地位。今后行業(yè)要弘揚中國文化，引領(lǐng)家紡時(shí)尚，加大研發(fā)投入，提高軟實(shí)力；加強品牌建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

      第四，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)梯度發(fā)展。一方面，要優(yōu)化資源配置，推行梯度布局；另一方面，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群特色發(fā)展；此外還要促進(jìn)骨干企業(yè)優(yōu)勢發(fā)展。 

      第五，資源整合，提高科技貢獻率。一方面，要充分發(fā)揮我國紡織產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，尤其要積極貫徹《紡織工業(yè)“十二五”科技進(jìn)步綱要》，提高科技自主創(chuàng )新能力；另一方面，推動(dòng)科技進(jìn)步，積極研發(fā)和推廣先進(jìn)的裝備技術(shù)；還要加強信息化建設，全面提升行業(yè)管理水平。

      第六，加強人才培養，夯實(shí)強國基礎。加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的重大戰略選擇，人才是行業(yè)發(fā)展的基礎，為此，一方面，要加大投入，培養行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；另一方面，要密切校企聯(lián)系，促進(jìn)培養與使用的良好結合；還要完善人才激勵機制，充分體現人才價(jià)值。

      第七，低碳環(huán)保，循環(huán)利用，實(shí)現可持續發(fā)展。主要是提高認識，認真貫徹可持續發(fā)展的戰略方針；加強基礎研究，積極推廣低碳環(huán)保技術(shù)；建立體制，促進(jìn)再生循環(huán)利用有新的突破。

      第八，完善公共服務(wù)平臺建設，創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境。主要完善會(huì )展平臺、信息平臺、產(chǎn)品研發(fā)平臺、檢測平臺和國際交流平臺。

      《規劃》提出政策措施建議

      《規劃》還就未來(lái)家紡行業(yè)發(fā)展提出了一系列政策建議，主要包括四方面內容。首先，建議減輕企業(yè)稅負，創(chuàng )造企業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，一方面要降低稅負，對技改項目給予國家補貼；另一方面，品牌企業(yè)享受“高科技企業(yè)”的稅收待遇。

      其次，大力支持家紡行業(yè)重大課題的研究，對這些課題研究，比如新型“大家紡”渠道的研究、家紡流行趨勢研究等要給予政策和資金支持。

      第三，大力支持家紡行業(yè)公共平臺建設。主要圍繞“人才庫建設平臺”、“咨詢(xún)平臺”、“市場(chǎng)開(kāi)拓平臺”這“三大平臺”加快行業(yè)公共服務(wù)體系建設，提供符合行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求的高水平服務(wù)。

      第四，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。生產(chǎn)要素成本大幅提高，流動(dòng)資金嚴重不足，融資渠道不暢，融資成本不斷增加，加劇了企業(yè)法人運營(yíng)難度。建議國家出臺相關(guān)政策，切實(shí)解決家紡企業(yè)融資難問(wèn)題。

      楊兆華指出，一個(gè)規劃光有思路是不夠的，還必須“落地”，為此，《規劃》還特別列出了“十二五”家紡行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程項目。

      “十二五”期間是家紡產(chǎn)業(yè)實(shí)現由家紡大國向家紡強國轉變的關(guān)鍵時(shí)期。家紡產(chǎn)業(yè)將以比較優(yōu)勢和逐步增強的創(chuàng )新實(shí)力為基礎，加快推進(jìn)結構調整和發(fā)展方式轉變，加速走向全球價(jià)值鏈高端，實(shí)現家紡大國向家紡強國的轉變。