新的棉花年度已經(jīng)開(kāi)始，新棉花年度棉花、棉紡的運行態(tài)勢如何發(fā)展，國家棉花調控政策在新年度如何發(fā)揮作用，企業(yè)在綜合環(huán)境下如何操作，將是擺在涉棉各單位面前的首要問(wèn)題。

　　對于政府有關(guān)部門(mén)，怎樣保證新棉花年度的平穩運行，防止市場(chǎng)大起大落對行業(yè)經(jīng)濟的影響，應是調控的主要內容。這中間有諸多問(wèn)題，如防止棉花價(jià)格劇烈波動(dòng)，防止來(lái)年植棉面積的起伏，防止紡織品國內市場(chǎng)和出口市場(chǎng)的波動(dòng)等都是市場(chǎng)調控的主要目標。

　　對于企業(yè)而言，在政府宏觀(guān)調控的大背景下，如何積極主動(dòng)在棉花市場(chǎng)有所作為，創(chuàng )造較好的收益，對目標原料的采購，產(chǎn)品終端市場(chǎng)的配合，合理的流動(dòng)性結構安排以及資金安全的防范，應是涉棉企業(yè)的重要關(guān)切。

　　新的棉花年度，在各市場(chǎng)主體的博弈下，棉花市場(chǎng)或風(fēng)起云涌，或波瀾不驚，但決少不了暗流涌動(dòng)。

　　一、總體來(lái)看，結合目前已出臺的相關(guān)政策，新的棉花年度國內棉花市場(chǎng)將會(huì )是一個(gè)政策主導的市場(chǎng)

　　我國棉花市場(chǎng)化改革以來(lái)，政策主導市場(chǎng)的影子還是隨處可見(jiàn)，只是在特殊時(shí)刻更加明顯，上年度的棉花市場(chǎng)劇烈起伏看似市場(chǎng)經(jīng)濟作為的體現，但從某種角度看，也是政策調控不能及時(shí)補位的表現。棉花市場(chǎng)的大起伏對行業(yè)健康發(fā)展危害極大，這對相關(guān)部門(mén)市場(chǎng)作為提出了更高的要求。政府有關(guān)部門(mén)和行業(yè)中間組織以及行業(yè)企業(yè)應該適時(shí)反思，不僅要有更多預案的建立，而且政策的制定要更加透明，更加具有可預見(jiàn)性；行業(yè)、企業(yè)的預案應該具有前瞻性。

　　二、新的棉花年度全球棉花市場(chǎng)供需結構的修復和市場(chǎng)秩序的調整，將對中國市場(chǎng)的運行形成合力

　　全球棉花供給的大幅增加和印巴等紡織品加工市場(chǎng)的比較優(yōu)勢將會(huì )使中國紡織工業(yè)的運行環(huán)境更加復雜。中國紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢將會(huì )受到嚴重挑戰。

　　棉花市場(chǎng)的買(mǎi)方市場(chǎng)地位將決定進(jìn)口棉花價(jià)格將在長(cháng)時(shí)間低于國內價(jià)格。這里有兩方面內容：一是棉花全球種植平均成本和產(chǎn)品大國的補貼政策造成的全球棉花市場(chǎng)價(jià)格對我國棉花生產(chǎn)極其不利，國內棉花價(jià)格不可能大幅提高，今年的標準級棉花每噸19800元的到庫收儲價(jià)已經(jīng)將國際市場(chǎng)棉花種植面積大幅提升；二是我國紡織品生產(chǎn)份額占全球市場(chǎng)比重較大，同時(shí)中國又是最大的棉花生產(chǎn)國和進(jìn)口國。我國紡織品加工的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢在國內外原料價(jià)格差異不大的前提下，比較優(yōu)勢突出，但如果原料價(jià)格差異過(guò)大，結合現行的進(jìn)出口政策，將導致紡織企業(yè)陷入困境。同時(shí)周邊具有原料比較優(yōu)勢的國家將會(huì )搶占國內紗布市場(chǎng)。也就是說(shuō)，比較優(yōu)勢將導致中國大量進(jìn)口紗布，人民幣升值趨勢也將會(huì )起到促進(jìn)作用。我國紡織工業(yè)前道市場(chǎng)壓力增大。

　　三、全球經(jīng)濟環(huán)境的突發(fā)因素對國內市場(chǎng)的影響不容忽視

　　紡織品市場(chǎng)對外依存度雖然正在逐步降低，但目前比重依然很大。關(guān)鍵時(shí)刻還可能起到杠桿作用，加速市場(chǎng)波動(dòng)。2008年美國“次貸危機”引發(fā)的金融海嘯最終對實(shí)體經(jīng)濟造成了深層次的影響。我國的金融刺激政策也給國內經(jīng)濟發(fā)展留下許多隱患。

　　全球經(jīng)濟環(huán)境依然脆弱。前不久美歐國家主權債務(wù)信用評級下調引發(fā)的市場(chǎng)動(dòng)蕩，說(shuō)明國際市場(chǎng)很脆弱，國際經(jīng)濟秩序的平衡正在重新建立。紡織工業(yè)、紡織品市場(chǎng)對這些變動(dòng)很敏感。對國內而言，突發(fā)事件引發(fā)大宗商品的貿易價(jià)格波動(dòng)，較長(cháng)期的市場(chǎng)修復將引起市場(chǎng)需求降低，影響工業(yè)品的價(jià)格；突發(fā)事件導致的出口市場(chǎng)不穩定，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極為不利。