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營(yíng)造紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好外部環(huán)境

 2012-3-5

  “目前,紡織行業(yè)遇到的問(wèn)題較多,要分清哪些是市場(chǎng)競爭行為導致的問(wèn)題,哪些則需要政府運用有形的手,構建一個(gè)更為公平和透明的市場(chǎng)運作機制!比珖鴥蓵(huì )開(kāi)幕,今年行業(yè)上下熱議的話(huà)題集中在用工成本上漲、融資難、融資貴、棉花價(jià)格波動(dòng)、稅負減免、節能減排等方面,對此,全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱在采訪(fǎng)中亮出了觀(guān)點(diǎn)。
  
  他著(zhù)重強調,在新一輪的國際資源配置中,公平透明的外部經(jīng)濟環(huán)境和健康的市場(chǎng)競爭機制,對包括紡織業(yè)在內的中國制造業(yè)來(lái)說(shuō),都已成必需。
  
  期待打破“棉價(jià)”、“融資”困
  
  記者:當前行業(yè)面臨種種壓力和需求,在中紡聯(lián)“春季大調研”中,您對此是否有了一些更為深入的認識和看法?
  
  王天凱:此次中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )“春季大調研”共派出8個(gè)綜合組,還有多個(gè)專(zhuān)業(yè)組,前往全國重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群調研,走訪(fǎng)了上百家企業(yè),并組織了多場(chǎng)政府、協(xié)會(huì )和企業(yè)共同參與的座談會(huì )。從調研結果來(lái)看,開(kāi)局基本平穩,但影響行業(yè)安全平穩運行的隱患也比較突出。
  
  其中比較突出的問(wèn)題是,國際市場(chǎng)需求疲軟,歐、美、日等主力市場(chǎng)回暖跡象不明顯,勞動(dòng)力成本增加過(guò)快,企業(yè)融資難、融資貴,棉花價(jià)格撲朔迷離等企業(yè)運行壓力較大,尤其是小微企業(yè)的生存狀況不容樂(lè )觀(guān),需要重點(diǎn)關(guān)注。
  
  雖然問(wèn)題較多,但是,我們首先要分清哪些是市場(chǎng)競爭行為導致的問(wèn)題,哪些則需要政府運用有形的手去解決。我認為,勞動(dòng)力成本上漲,從根本上說(shuō),依舊是符合供求規律的市場(chǎng)行為,但棉花價(jià)格波動(dòng)和融資難、融資貴等問(wèn)題,確實(shí)是受到了相關(guān)體制機制的影響和制約。
  
  記者:針對這些問(wèn)題,今年兩會(huì )您將重點(diǎn)提交哪些提案或建議呢?
  
  王天凱:通過(guò)調研我們發(fā)現,目前不但相當比例的國際訂單開(kāi)始向東南亞國家轉移,國內不少大型紡織服裝企業(yè)也出現了到東南亞辦廠(chǎng)的趨向。這讓很多人提出質(zhì)疑,造成這一現象的原因,是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在逐步喪失?還是應歸咎于競爭環(huán)境的不公平?
  
  我認為,對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)競爭力逐步喪失的質(zhì)疑,完全可以予以否定。中國擁有世界上最完善、成熟的紡織產(chǎn)業(yè)鏈,更擁有大批的熟練工,訂單的部分轉移在全球資源配置過(guò)程中是一種常態(tài),但真正能替代中國在國際紡織產(chǎn)業(yè)鏈中地位的國家目前還沒(méi)出現。
  
  但是,這并不意味著(zhù)我們可以忽視風(fēng)險和隱患的存在。追求利益最大化是正常的市場(chǎng)經(jīng)濟行為,我國棉花流通體系與國際市場(chǎng)脫節,棉花價(jià)格遠遠高于印度、巴基斯坦以及東南亞國家,這本身就會(huì )產(chǎn)生一種驅逐效應,導致國際資源的畸形分配;仡2011年的出口數據,我國純棉紡織品的出口跌幅最為明顯,這也在一定程度上說(shuō)明了問(wèn)題。
  
  調研中企業(yè)頻頻反映,棉花問(wèn)題對于企業(yè)生存的影響是首要的、突出的,迫切需要一個(gè)合理的解決方案,否則,勢必會(huì )影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。棉花問(wèn)題也一直是兩會(huì )上熱議的話(huà)題,今年,我們將適當調整提案角度和提交方式,為行業(yè)企業(yè)爭取有利政策。
  
  融資難、融資貴同樣是此次重點(diǎn)提交的提案。今年,紡織企業(yè)整體銷(xiāo)售受阻,庫存積壓,資金鏈緊張,對很多中小企業(yè)來(lái)說(shuō),貸款是流動(dòng)資金的重要來(lái)源。但是,銀行貸款門(mén)檻卻在不斷提高,貸款利率在基準利率基礎上保持著(zhù)30%~40%利率水平,中小企業(yè)貸款審核過(guò)程復雜,貸款周期短,并派生出“投資咨詢(xún)費”等名目眾多的收費項目,讓企業(yè)不堪重負。
  
  有效利用市場(chǎng)營(yíng)造有利環(huán)境
  
  記者:小微企業(yè)的生存和發(fā)展是各界普遍關(guān)注的問(wèn)題,紡織行業(yè)小微企業(yè)需要一個(gè)怎樣的外部環(huán)境?這與優(yōu)勝劣汰是否相悖?您對此如何理解?
  
  王天凱:紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。這三大定位,是國家在結合中國經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)期戰略目標前提下予以確立的。
  
  當前形勢下,要對紡織產(chǎn)業(yè)的三大屬性有更為深刻的認識。保障民生已然成為時(shí)代的主題,小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,是國家大力提倡和扶植的重點(diǎn),紡織產(chǎn)業(yè)作為重要的民生產(chǎn)業(yè),吸納就業(yè)的職能屬性不可小覷。
  
  需要明確的是,減輕企業(yè)負擔、出臺鼓勵政策與構建公平、透明的外部環(huán)境并不對立。以廣東東莞為例,當地有成千上萬(wàn)家的小微企業(yè),當地政府也認為每年關(guān)停兩三百家企業(yè)是正常的市場(chǎng)行為,是一種常態(tài),也在可控范圍之內。但是,我們希望這些關(guān)停企業(yè)是真正符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的優(yōu)勝劣汰,而不是因為在市場(chǎng)競爭中沒(méi)有享受到公平的資源和待遇。
  
  企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的基本細胞,小微企業(yè)是經(jīng)濟體的重要組成部分,也是最具活力的因子。我國小微企業(yè)的生存環(huán)境,一直以來(lái)都沒(méi)有得到很好的解決,就目前來(lái)說(shuō),政府在真正有效地運用市場(chǎng)經(jīng)濟營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,做得還不夠充分,需要進(jìn)一步的努力。
  
  記者:和高新技術(shù)企業(yè)相比,紡織服裝企業(yè)享受的優(yōu)惠少、扶植少,在轉型升級、走品牌化發(fā)展道路過(guò)程中,目前遇到了哪些問(wèn)題?
  
  王天凱:我們常講,在趨緊環(huán)境下,要鼓勵企業(yè)升級轉型,走品牌化道路。紡織產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,有能力做自主品牌并將自主品牌做大做強的畢竟是少數。在廣東,一些企業(yè)向調研組反映,做品牌所需要投入的資金和心血太大,一旦開(kāi)始,就“如同兩只腳踏進(jìn)了泥潭”,拔不出來(lái),往往是“飯燒到一半,柴火已經(jīng)用盡”。
  
  放眼國際,品牌所帶來(lái)的附加值和影響力有目共睹,而打造品牌卻是一項艱巨的工程,支撐一個(gè)品牌的不僅僅是產(chǎn)品本身,還涉及商業(yè)模式、營(yíng)銷(xiāo)推廣、企業(yè)文化、上市運行、資本運作等方方面面,其模式是多元化的,摸索的過(guò)程充滿(mǎn)了風(fēng)險。
  
  品牌企業(yè)和龍頭企業(yè)的健康成長(cháng),對紡織服裝產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。我們在紅豆、以純等品牌企業(yè)看到,一個(gè)優(yōu)秀的自主品牌,往往可以帶動(dòng)幾百家配套中小企業(yè)的發(fā)展?梢(jiàn),品牌企業(yè)壯大發(fā)展,能給中小企業(yè)提供生存空間,而中小企業(yè)做好產(chǎn)品定位,也能為大企業(yè)的升級轉型提供基礎,兩者是血肉相連的關(guān)系。
  
  近年來(lái),各行各業(yè)對打造品牌的呼聲越來(lái)越高,但就紡織服裝產(chǎn)業(yè)而言,企業(yè)面對的卻是棉花瓶頸、印染瓶頸、融資瓶頸等一系列關(guān)乎生存的基本問(wèn)題,這是值得深思的。
  
  品牌的誕生并非企業(yè)個(gè)體行為,相比于意大利、法國,乃至韓國和日本,其地域品牌之所以能在世界上擁有號召力,這與政府的導向和支持密不可分,我國在這方面亟需構建一套完整的指導方略和扶植體系。
  
  記者:除了借助兩會(huì )這一平臺,中紡聯(lián)在日常工作中,是否會(huì )構建一些機制體制,為行業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造條件?
  
  王天凱:中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )經(jīng)過(guò)十多年的探索,已經(jīng)形成了一套行之有效的工作方法,在全國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)中形成了比較強的凝聚力和向心力。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )在繼承和發(fā)揚的基礎上,要更好地發(fā)揮出聯(lián)合艦隊的作用,著(zhù)重在制度、文化、資源梳理整合和隊伍建設上予以完善,與時(shí)俱進(jìn),構建當下為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)需要的制度體系。
  
  目前,聯(lián)合會(huì )新一輪的制度和文化建設已經(jīng)起步。最近,聯(lián)合會(huì )正把各個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行整合,共同建立一個(gè)統計分析機構,貼近行業(yè)做分析,為做好基礎工作提供支撐。此外,還將進(jìn)一步形成聯(lián)合會(huì )和地方專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、地方政府的聯(lián)動(dòng)機制,探索一條更有有效的溝通渠道和途徑,共同為行業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造條件。在文化建設上,也將立足于聯(lián)合會(huì )的特點(diǎn),提煉出應有的精神內核,使得我們的隊伍更團結、更有力。
  
  對于品牌建設、科技進(jìn)步、人才培養等有利于我們行業(yè)自主長(cháng)青的重要工作,聯(lián)合會(huì )也將全面加速,積極探索,為行業(yè)企業(yè)的健康有序發(fā)展助力。
  
  

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