全國人大代表、雅戈爾集團股份有限公司董事長(cháng)李如成———
　　
　　積極扶持培育漢麻生物新材料產(chǎn)業(yè)
　　
　　今年的“兩會(huì )”上，李如成的議案建議涉及出臺境外投資法、扶持培育漢麻生物新材料產(chǎn)業(yè)、加強食品安全監管等多方面。其中，與紡織行業(yè)密切相關(guān)的是關(guān)于扶持培育漢麻的建議。
　　
　　李如成認為，漢麻作為工業(yè)用低毒大麻，在我國各地都能種植，特別適合于山坡地、荒地和鹽堿地等貧瘠土地種植，其發(fā)展基本可以做到不與糧、棉、油爭地，可以為農民帶來(lái)額外的收益或促進(jìn)土地貧瘠地區農民的脫貧致富�！皾h麻種植簡(jiǎn)單，省工省時(shí)、無(wú)病蟲(chóng)害，不污染土地環(huán)境且對土壤中的重金屬吸附能力強，有改良土地環(huán)境之作用，因此特別適合輪作、間作�！�
　　
　　經(jīng)過(guò)十多年的研究開(kāi)發(fā)發(fā)現，漢麻作為一種生物質(zhì)資源，渾身都是寶：比如，漢麻韌皮可用作紡織材料，可純紡也可與其它紡織纖維混紡，由于漢麻特殊的化學(xué)物理結構，漢麻纖維具有較強功能性———抗菌防臭、吸濕透氣、防紫外線(xiàn)等是一種新型的的功能性紡織新材料；漢麻桿能代替木材，可用來(lái)制造建筑材料、復合材料、家具板材、造紙用和粘膠纖維用漿粕、化工添加劑、活性碳等，且由于其具有抗菌消臭、吸附性強的特點(diǎn)，其相關(guān)產(chǎn)品都因具備功能性而優(yōu)于用普通木材制造的同類(lèi)產(chǎn)品等等。
　　
　　目前，從事漢麻生物產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用研究單位主要是以解放軍總后勤部軍需裝備研究所為首的科研團隊，科研成果轉化、開(kāi)發(fā)試制的生產(chǎn)企業(yè)主要是以雅戈爾集團投資的漢麻產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司為主的相關(guān)企業(yè)，漢麻種植基地主要以云南省西雙版納傣族自治州為主的相關(guān)地區，研發(fā)、試制、種植單位相對于漢麻生物產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用涉及的面比較而言，都顯得較為單薄，從而使漢麻生物產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用發(fā)展進(jìn)度較慢。
　　
　　因此，李如成建議，要將實(shí)現和扶持漢麻產(chǎn)業(yè)提升到國家級層面，使該產(chǎn)業(yè)能享受到“新材料”、“循環(huán)經(jīng)濟”、“低碳環(huán)�！�、“新技術(shù)”、“新型農業(yè)”等國家層面的優(yōu)惠扶持政策，從而促進(jìn)漢麻生物產(chǎn)業(yè)的健康、快速成長(cháng)，為國家的經(jīng)濟穩健發(fā)展和社會(huì )和諧發(fā)展作出貢獻。
　　
　　全國人大代表、波司登集團董事長(cháng)高德康———
　　
　　提高產(chǎn)品附加值獲取競爭新優(yōu)勢
　　
　　2012年紡織行業(yè)面對的環(huán)境仍然十分復雜，行業(yè)發(fā)展形勢趨緊，特別上半年形勢可能較嚴峻。一方面，歐債危機持續影響，世界經(jīng)濟復蘇乏力，將對消費產(chǎn)生負面影響；另一方面，國內各項成本仍保持漲勢，人民幣兌美元匯率還在緩慢上漲，更多訂單被轉移到孟加拉、印尼、越南等這些低成本國家，紡織服裝企業(yè)作為競爭型行業(yè)，要實(shí)現增長(cháng)困難重重。
　　
　　對此，十一屆全國人大代表，國內最大的羽絨服企業(yè)波司登集團董事長(cháng)高德康在分析今年行業(yè)發(fā)展時(shí)說(shuō)：“隨著(zhù)國家產(chǎn)業(yè)結構調整的加速，人民幣升值到一定程度，一些紡織服裝企業(yè)無(wú)利潤空間，只能選擇退出出口市場(chǎng)；而那些提前布局，積極主動(dòng)提升產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng )建自主品牌的企業(yè)，將獲得更大的發(fā)展空間。
　　
　　高德康表示，紡織服裝企業(yè)在當前的經(jīng)濟形勢下，必須要向研發(fā)設計和售后服務(wù)兩頭延伸，以自主品牌開(kāi)拓國際市場(chǎng)�！氨仨毟淖円猿杀緦�向競爭和價(jià)格競爭為主的模式，轉向更多地靠服務(wù)、靠產(chǎn)品質(zhì)量的提高、靠產(chǎn)品附加值的提升在國際市場(chǎng)上贏(yíng)得競爭新優(yōu)勢，已成業(yè)內共識�！�
　　
　　高德康建議，政府要培育壯大外貿企業(yè)主體，鼓勵和支持進(jìn)出口企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品技術(shù)含量，做大做強，擴大自主知識產(chǎn)權、自主品牌產(chǎn)品出口，鼓勵有發(fā)展潛力的出口企業(yè)抓住機遇，主動(dòng)走出去，積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，對于自主品牌的出口希望國家能夠出臺系統全面的扶持政策。
　　
　　各地政府要創(chuàng )新開(kāi)拓國際市場(chǎng)方式，主動(dòng)邀請國外行業(yè)協(xié)會(huì )、國外知名品牌實(shí)地參觀(guān)國內知名企業(yè)，搭建溝通平臺；有計劃地組織企業(yè)參加境外有影響力的展會(huì )，推動(dòng)企業(yè)加大出國出境推銷(xiāo)、參展力度；更加重視外貿平臺建設，打造若干個(gè)國家級會(huì )展平臺、網(wǎng)絡(luò )信息平臺和國內外貿易中心；在鞏固傳統市場(chǎng)的同時(shí)，加大對新興市場(chǎng)的扶持力度。
　　
　　高德康還表示，“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉型升級勢在必行，首要的是政策支持。對勞動(dòng)密集型企業(yè)所需關(guān)鍵技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，政府應設立專(zhuān)項資金給予扶持�！备叩驴当硎�，希望能給勞動(dòng)密集型企業(yè)在金融上一定的支持，“比如放寬和簡(jiǎn)化勞動(dòng)密集型企業(yè)的貸款條件和審批程序、設立促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項優(yōu)惠貸款以及促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)向金融市場(chǎng)進(jìn)行直接融資�！�
　　
　　全國人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團董事長(cháng)錢(qián)月寶———
　　
　　政府采購應支持企業(yè)自主創(chuàng )新產(chǎn)品
　　
　　作為一位企業(yè)家，錢(qián)月寶一直對企業(yè)自主創(chuàng )新的問(wèn)題特別關(guān)注。今年全國“兩會(huì )”上，她向大會(huì )提交了一份《關(guān)于政府采購支持企業(yè)自主創(chuàng )新產(chǎn)品的建議》。
　　
　　錢(qián)月寶表示，經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國已初步形成了現代工業(yè)體系，一批創(chuàng )新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)迅速崛起，成為民族工業(yè)的支撐力量。國家的現代化離不開(kāi)現代工業(yè)，現代化工業(yè)離不開(kāi)科技創(chuàng )新的引領(lǐng)和支撐�！巴ㄟ^(guò)引進(jìn)設備和技術(shù)，我們在制造業(yè)生產(chǎn)方面獲得了長(cháng)足進(jìn)步，成為世界制造大國。但是缺少核心技術(shù)成為我國發(fā)展現代工業(yè)和國防的軟肋。目前發(fā)達國家對我國實(shí)施高技術(shù)封鎖和高技術(shù)產(chǎn)品禁止出口。一些新興國家獲取了技術(shù)轉讓?zhuān)�加之比較優(yōu)勢的存在，在初級制造業(yè)領(lǐng)域大有后來(lái)居上之勢�！�
　　
　　“要實(shí)現我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，既要依靠國有企業(yè)發(fā)揮骨干作用，更要依靠眾多從事技術(shù)創(chuàng )新的中小企業(yè)支撐。歷史和現實(shí)證明，政府通過(guò)采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品，是許多發(fā)達國家支持和鼓勵企業(yè)持續發(fā)展的重要經(jīng)驗�！�
　　
　　在錢(qián)月寶看來(lái)，我國目前已成為國外產(chǎn)品容易進(jìn)入的國家，電子產(chǎn)品更是如此，學(xué)校的教學(xué)設備和計算機大量使用外國產(chǎn)品，許多科研經(jīng)費投入到購買(mǎi)國外儀器設備上，使得我國的科研儀器設備企業(yè)紛紛退出了市場(chǎng)�！拔覈�在中小學(xué)校推廣使用國產(chǎn)芯片計算機方面不僅落在發(fā)達國家后面，也落在了許多發(fā)展中國家后面，導致我們一方面發(fā)達地區學(xué)校過(guò)度追求最新產(chǎn)品，花費不菲代價(jià)，造成財政支出負擔，而許多產(chǎn)品使用周期短、更新快、浪費嚴重�！�
　　
　　錢(qián)月寶認為，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要在行動(dòng)上有具體體現，我國政府財政收入大幅增長(cháng)，有能力采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品，在全國中小學(xué)校推廣普及國產(chǎn)芯片低成本計算機，同時(shí)也支持中小企業(yè)堅定地技術(shù)創(chuàng )新之路，增強核心競爭力，為我國企業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭奠定堅實(shí)基礎。
　　
　　錢(qián)月寶建議，要高度重視在中小學(xué)校推廣使用國產(chǎn)芯片低成本計算機�？梢韵葟奈鞑康貐^開(kāi)始，由中央財政采購國產(chǎn)芯片計算機配備到中小學(xué)校，進(jìn)行教學(xué)和輔助學(xué)習，借助互聯(lián)網(wǎng)提高西部地區農村學(xué)校的教學(xué)水平和質(zhì)量。對農村學(xué)生購買(mǎi)國產(chǎn)芯片計算機予以補貼。
　　
　　她同時(shí)建議，可以借鑒印度政府的做法，支持企業(yè)研發(fā)低成本計算機，使每個(gè)學(xué)生都能擁有一臺電腦，圓學(xué)生能“背著(zhù)電腦上學(xué)之夢(mèng)”。
　　
　　“在市場(chǎng)競爭中，政府要發(fā)揮應有的作用，該出手時(shí)就出手，按照對等原則，對于外國政府對我國企業(yè)產(chǎn)品采購限制或保護措施的，予以同等對待，支持我國企業(yè)與國外企業(yè)競爭，采取多種手段給力我國企業(yè)，這方面政府決不可缺位�！卞X(qián)月寶表示。
　　
　　全國人大代表、湖南忘不了服飾有限公司董事長(cháng)羅美元———
　　
　　加速湖南紡織服裝千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展
　　
　　羅美元作為全國人大代表，深感責任重大。在近年的全國“兩會(huì )”上，她總是竭力提出好的議案來(lái)為推動(dòng)湖南紡織服裝業(yè)的發(fā)展做出努力。今年，羅美元將《關(guān)于加速湖南紡織服裝千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的建議》帶到了“兩會(huì )”上。
　　
　　羅美元表示，湖南紡織服裝業(yè)自2009年作為千億元級產(chǎn)業(yè)培育以來(lái)，全行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的激情空前高漲。行業(yè)堅持，積極調整產(chǎn)品結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式，以務(wù)實(shí)的運作和科學(xué)的態(tài)度，積極應對世界金融危機對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的沖擊與影響。行業(yè)在市場(chǎng)洗牌歷練中站穩了腳跟，逆勢而上全新突破取得了發(fā)展，創(chuàng )造優(yōu)良的業(yè)績(jì)。
　　
　　據統計，2011年湖南全省年產(chǎn)2000萬(wàn)元產(chǎn)值以上的469家規模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值835億元，同比2010年增長(cháng)33%，是2008年500萬(wàn)元產(chǎn)值以上規模企業(yè)年產(chǎn)值383億元的2.18倍；實(shí)現利稅總額46億元，是2008年15.6億元的2.94倍。若仍以2008年同口徑計算，用三年時(shí)間實(shí)現了千億產(chǎn)業(yè)目標；按新規模統計口徑計算，離千億目標僅一步之遙�！�2012年，紡織服裝業(yè)完全可以成為湖南第九個(gè)千億產(chǎn)業(yè)�！�
　　
　　羅美元同時(shí)認為，湖南紡織服裝產(chǎn)業(yè)大部分是中小型民營(yíng)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎仍不扎實(shí)。從企業(yè)層面分析，一是市場(chǎng)潛力大，企業(yè)規模小。以服裝產(chǎn)業(yè)為例，全省6000多家企業(yè)在全國服裝百強企業(yè)排序中只占4席；二是科研投入少，自主創(chuàng )新能力弱；三是“三難兩高”（融資難、用電難、用工難；成本高、稅費高）特征明顯；四是產(chǎn)品結構不優(yōu)，尤其是棉紡企業(yè)產(chǎn)品仍處于中低檔層面；五是自主品牌少，產(chǎn)業(yè)集中度低。
　　
　　對此，羅美元建議，要將湖南紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為該省推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現多點(diǎn)支撐的重要產(chǎn)業(yè)培育。重點(diǎn)支持鼓勵服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品、棉紡織印染、苧麻和竹木纖維、特種化纖的發(fā)展。
　　
　　“同時(shí)，要加大政策支持力度，落實(shí)好《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》�！绷_美元表示，湖南省直各相關(guān)職能部門(mén)應協(xié)調配合，營(yíng)造好紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。在項目確定、資金扶植上適度傾斜，對列入“四千工程”、新型工業(yè)化和“十二五”規劃的紡織服裝項目，在安排各種項目資金上給予重點(diǎn)扶植；對企業(yè)攻克瓶頸技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)項目和新產(chǎn)品研制項目，應與其他行業(yè)項目一樣對待。
　　
　　她還建議，湖南省直相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)國家金融財稅支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策與措施，幫助企業(yè)從“三難兩高”中走出來(lái)。引導銀行對紡織企業(yè)重新認定，適當降低貸款門(mén)檻。對發(fā)展前景好、產(chǎn)品銷(xiāo)量廣的紡織企業(yè)的貸款實(shí)行重點(diǎn)扶持，確保紡織企業(yè)能平穩度過(guò)難關(guān)，健康發(fā)展。
　　
　　羅美元認為，企業(yè)減輕紡織企業(yè)負擔很重要�！耙皇墙鉀Q棉、麻紡織企業(yè)稅收‘高征低扣’問(wèn)題，對紡織行業(yè)采取階段性?xún)?yōu)惠政策，出現重大困難時(shí)給予稅收扶持。二是考慮紡織產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集特點(diǎn)，將一些基于人數的賦稅政策調整為按納稅額度上繳，如：按比例安置殘疾人、上繳工會(huì )經(jīng)費、防洪保安基金等。三是對企業(yè)自行組織的崗位技能培訓，按人頭給予適當補貼�！�
　　
　　另外，羅美元還建議，湖南省相關(guān)部門(mén)報請國家相關(guān)部委，加強對棉花等紡織類(lèi)生產(chǎn)資料價(jià)格的管控，避免暴漲暴跌對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊。同時(shí)，行業(yè)管理也應該加強，“建議加強省紡織行業(yè)管理辦公室的職能，及時(shí)把握行業(yè)運行態(tài)勢，增強行業(yè)管理的針對性和實(shí)效性；增加對企業(yè)服務(wù)的力度，為企業(yè)排憂(yōu)解難，爭取政策的引導與支持；增強本省產(chǎn)業(yè)內配套的能力，引導企業(yè)聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研合作來(lái)實(shí)現湖南資源價(jià)值的最大化；加強對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目建設的幫扶，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展和項目峻工達產(chǎn)，發(fā)揮效益�！�
　　
　　全國政協(xié)委員、中國美術(shù)學(xué)院設計藝術(shù)學(xué)院副院長(cháng)吳海燕———
　　
　　行業(yè)轉型升級要深入了解消費者需求
　　
　　今年“兩會(huì )”期間，全國政協(xié)委員吳海燕在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前，中國正在大力提倡和支持創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是國內傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，還有點(diǎn)困難。
　　
　　在她看來(lái)，國內紡織服裝業(yè)里一些企業(yè)在進(jìn)行國際加工的時(shí)候，還停留在“有訂單就做，沒(méi)有訂單就叫苦”的階段，沒(méi)有前瞻性及遠大的理想�！斑@種企業(yè)的做法還只是單純地‘做生意’，對打造企業(yè)文化、制定戰略目標等重要方面沒(méi)有計劃�！�
　　
　　當今時(shí)代，社會(huì )在飛速發(fā)展，人們的生活環(huán)境和生活方式都發(fā)生了非常深刻的變化。因此，企業(yè)應該與時(shí)俱進(jìn)，根據人們的需求來(lái)適時(shí)調整自身的發(fā)展。吳海燕認為，特別是互聯(lián)網(wǎng)的誕生，極大地改變了人們的生活和消費方式，服裝企業(yè)更應該抓住這個(gè)機遇，整合各種資源為我所用，有利于行業(yè)的轉型升級。
　　
　　據吳海燕介紹，她和國內的一些設計師做了一個(gè)D2C的設計師平臺，她對此主張“資源共享，優(yōu)化共存”。她認為，對于一些接單不易的加工企業(yè)，可以通過(guò)類(lèi)似平臺跟設計師合作，其方式有兩種，即密集型合作和橋梁式合作。前者就是企業(yè)和設計師共同出資，最后按照出資比例進(jìn)行利益的分配；后者指的是通過(guò)知名的設計師，到相關(guān)平臺上去增加企業(yè)的知名度。
　　
　　吳海燕同時(shí)認為，以前，是大部分企業(yè)為國際大牌做貼牌生產(chǎn)，國內企業(yè)只賺取很微薄的利潤�，F在，在國內，大、中、小品牌和設計師品牌如何實(shí)現共贏(yíng)，推動(dòng)行業(yè)的轉型升級，非常重要�！�
　　
　　不過(guò)，吳海燕同時(shí)表示，并不是所有的加工型企業(yè)都適合去做品牌。她認為一些地勢比較偏遠的企業(yè)，做自主品牌就不容易。首先，這些地方的大部分企業(yè)沒(méi)有雄厚的實(shí)力，資金不夠，設計、營(yíng)銷(xiāo)團隊建立不起來(lái)；其次，一些老板的思維方式比較落后，對于企業(yè)如何發(fā)展沒(méi)有計劃和既定的方向；再次，地勢偏遠，信息不暢，這也在一定程度上會(huì )阻礙品牌發(fā)展。
　　
　　“有的企業(yè)做加工非常棒，他們在這方面有天然優(yōu)勢，不一定非要做終端品牌。加工企業(yè)只要能將優(yōu)勢發(fā)揮到最大，也能獲得發(fā)展�！眳呛Ｑ嗾f(shuō)。
　　
　　吳海燕還表示，目前，中國的品牌同質(zhì)化現象嚴重，特別運動(dòng)休閑服此現象尤為嚴重�！斑@件衣服的吊牌拆掉后，跟另外一件根本沒(méi)有什么兩樣。如果這種狀況不改變，這些品牌一定會(huì )失敗�！�
　　
　　她認為，現在一些品牌雖然早已意識到了這個(gè)問(wèn)題，也去做了相關(guān)的市場(chǎng)調研，但是他們的這種調研其實(shí)只是一種表面的產(chǎn)品調研，并未真正深入到人的調研�！拔以鴨�(wèn)過(guò)一批學(xué)生：‘你們習慣了網(wǎng)上購物，實(shí)體商店是否就沒(méi)有存在的必要了？’他們回答說(shuō)，我們需要更精彩的實(shí)體商店，店里最好能跟我們互動(dòng)�！眳呛Ｑ嗾f(shuō)道，現在的實(shí)體店并不是這樣，模式僵化，她認為未來(lái)3—5年內，現有的專(zhuān)賣(mài)店一定會(huì )被一種全新的專(zhuān)賣(mài)店取代。
　　
　　吳海燕同時(shí)認為，以后能夠存活下來(lái)的實(shí)體店有可能是像雅戈爾一樣的大的集團旗艦店，旗下數個(gè)品牌集中在一個(gè)旗艦店里整體展示。
　　
　　“因此，隨著(zhù)行業(yè)轉型升級的推進(jìn)，加工企業(yè)、品牌企業(yè)要根據自身的實(shí)際情況準確定位，調整其方向，深入了解當今消費者的真正需求，加快轉型升級�！�
　　
　　全國人大代表、飛躍縫紉機集團公司董事長(cháng)邱繼寶———
　　
　　推進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)加快轉型升級
　　
　　從一個(gè)只有幾名員工的手工作坊成長(cháng)為擁有幾千名員工的縫制工業(yè)巨人，二十年多來(lái)，邱繼寶進(jìn)行了不懈的努力。因此，他深知民營(yíng)企業(yè)的不易。今年的兩會(huì )，作為全國人大代表的邱繼寶，他特別關(guān)注民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。
　　
　　邱繼寶認為，目前，在我國企業(yè)中，中小企業(yè)占絕大多數，遍布一二三產(chǎn)，涉及各種所有制形式，覆蓋國民經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng )造了一半以上的GDP。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用，是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和民生改善的重要力量，是稅收的主要來(lái)源，解決就業(yè)的主渠道、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之源和社會(huì )穩定之基。
　　
　　邱繼寶表示，民營(yíng)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)由于固定資產(chǎn)少、技術(shù)水平低，原材料、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本占企業(yè)支出比重較大，即使面對同樣的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，與大型企業(yè)相比，其消化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本升高的能力顯得非常脆弱�！芭c此同時(shí)，稅費負擔偏重和融資難仍然是民營(yíng)中小企業(yè)多年來(lái)需要直面的問(wèn)題。對于小型微型企業(yè)而言，不貸款會(huì )出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，但是高利率貸款又讓企業(yè)難以承擔，企業(yè)常常處于兩難境地�！�
　　
　　對此，邱繼寶建議要推進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)加快轉型升級。從企業(yè)層面來(lái)看，他認為我國高生產(chǎn)成本時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，民營(yíng)中小企業(yè)要保持健康發(fā)展，離不開(kāi)發(fā)展方式向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng )新等轉變�！凹夹g(shù)創(chuàng )新是民營(yíng)中小企業(yè)在我國經(jīng)濟新發(fā)展階段的第一選擇�！�
　　
　　從政府層面來(lái)看，政府要從營(yíng)造轉型升級的環(huán)境、細化落實(shí)有關(guān)扶持政策、加大融資方面的支持力度、建立支持技術(shù)創(chuàng )新的長(cháng)效機制、加強行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、完善中小企業(yè)退出機制、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用、切實(shí)減輕中小企業(yè)負擔、建立有利于轉型升級的考核機制等方面，積極推進(jìn)中小企業(yè)轉型升級。
　　
　　邱繼寶特別提到，在加大融資方面支持力度方面，要在積極引導幫助中小企業(yè)健全財務(wù)會(huì )計等基本制度的同時(shí)，完善中小企業(yè)擔保體系，鼓勵金融機構增加對中小企業(yè)貸款，組建立國家中小企業(yè)銀行，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，提高中小企業(yè)集合債發(fā)行規模，加快完善中小企業(yè)板，積極推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)，健全創(chuàng )業(yè)投資機制，鼓勵創(chuàng )業(yè)投資公司發(fā)展。加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的財政支持力度，健全社會(huì )信用體系，建設公開(kāi)、公正的信用風(fēng)險評估體系。
　　
　　“總之，民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)現轉型升級需要內外聯(lián)動(dòng)。企業(yè)要認真分析自身的優(yōu)缺點(diǎn)，結合內外因素，苦練內功，強化內部管理，增強自身競爭力。同時(shí)，政府也要做好相應的指導和扶持工作，為民營(yíng)中小企業(yè)轉型升級創(chuàng )造良好的環(huán)境�！鼻窭^寶表示。