夏邑縣業(yè)廟鄉楊莊村20歲的小伙子張衡在夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區里的華鵬紡織公司做制衣工，但他并不知道夏邑縣歷史上曾是植棉大縣。
　　
　　2007年，夏邑縣開(kāi)建產(chǎn)業(yè)集聚區，隨著(zhù)集聚區紡織服裝主導產(chǎn)業(yè)的確定，沿海的紡織服裝企業(yè)漸次入駐。至今，82家紡織服裝企業(yè)里，活躍著(zhù)數萬(wàn)植棉大縣的子嗣，他們用靈巧的雙手經(jīng)天緯地，把紡織服裝產(chǎn)業(yè)興到了前所未有。
　　
　　孫文濤，夏邑縣委常委、統戰部長(cháng)。4月10日，他對記者說(shuō)：夏邑縣在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，全縣120萬(wàn)的人力資源優(yōu)勢給紡織服裝這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)提供了勞動(dòng)力保障。
　　
　　數據顯示，夏邑縣利用2012年春節前后外出務(wù)工人員集中返鄉過(guò)年的有利時(shí)機開(kāi)展集中招工活動(dòng)，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，為產(chǎn)業(yè)集聚區里的紡織服裝企業(yè)招工1.2萬(wàn)人，這些在家門(mén)口的就業(yè)者，從此再無(wú)“妻離子散”之憂(yōu)。
　　
　　夏邑縣何家營(yíng)鄉五里橋村35歲的王芙蓉就是這1.2萬(wàn)人中的一位。她從1993年開(kāi)始外出打工，先是在杭州，后是在江陰，一直在紡織行業(yè)做，其間結婚、生子，留守的孩子已經(jīng)13歲了，和她在一起的時(shí)間并不多。
　　
　　“年前我從江陰回來(lái)過(guò)年，鄉里、村里的干部去我家，說(shuō)縣里的產(chǎn)業(yè)集聚區也有很多紡織企業(yè)要招工，動(dòng)員我去看看�？戳艘院�，我發(fā)現這里新建的企業(yè)規模很大，每月三千來(lái)塊錢(qián)的收入和江陰也差不多，就決定留在華鵬紡織公司，不再外出了�！蓖踯饺卣f(shuō)，他們這個(gè)年齡段的人常年不在家，單靠老人，地里的莊稼擺弄不好，孩子也教育不好，他們在外也不踏實(shí)�，F在下班就能回家，還能輔導孩子寫(xiě)作業(yè)。
　　
　　在家門(mén)口就業(yè)的好處遠不止王芙蓉說(shuō)的這些。夏邑縣2010年就制定了《夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)用工優(yōu)惠政策》，在養老、家電下鄉、農機補貼、子女入學(xué)、法律援助、購房入戶(hù)等16個(gè)方面為在本地就業(yè)者提供優(yōu)惠待遇；同時(shí)還在政府層面上完善了工齡補貼、工作環(huán)境、勞模評定、大病救助等11項保障措施。
　　
　　依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區目前已經(jīng)從“招商”階段進(jìn)入到“選商”階段。
　　
　　段玉忠是夏邑縣委常委、宣傳部長(cháng)、副縣長(cháng)。這個(gè)經(jīng)常詩(shī)興大發(fā)的省作協(xié)會(huì )員，對產(chǎn)業(yè)集聚區紡織服裝整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的每個(gè)節點(diǎn)都了如指掌�！凹�、織、印染、制衣，在這個(gè)全鏈條上，目前我們缺少的是印染。不是沒(méi)有相關(guān)企業(yè)愿意進(jìn)入，而是我們日處理6萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)還沒(méi)有完工，不過(guò)我們已經(jīng)與多家印染企業(yè)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性接洽，我們會(huì )把最先進(jìn)的印染企業(yè)選進(jìn)來(lái)�！倍斡裰艺f(shuō)，不匆忙讓印染企業(yè)上馬，也是為了落實(shí)建設中原經(jīng)濟區“不犧牲環(huán)境”的指導思想。
　　
　　如果把夏邑縣對王芙蓉們的態(tài)度理解為“親民”的話(huà)，對錢(qián)春東們的態(tài)度就是“親商”了。
　　
　　錢(qián)春東，32歲，河南大洋紗線(xiàn)有限公司副總經(jīng)理。這個(gè)錢(qián)氏家族縫紉線(xiàn)制作企業(yè)，原址在張家港，2010年底在夏邑縣完成產(chǎn)業(yè)轉移，一期工程的規模即與張家港的大小比肩，二期工程完工后，夏邑縣就是全球最大的縫紉線(xiàn)生產(chǎn)基地了。
　　
　　去年11月，省委書(shū)記盧展工來(lái)到了大洋紗線(xiàn)公司，鼓勵公司要在夏邑縣創(chuàng )出“世界第一縫紉線(xiàn)”的奇跡。盧展工書(shū)記的囑托，以及商丘、夏邑方面對企業(yè)的關(guān)心與支持，增加了企業(yè)做大做強的信心。而錢(qián)春東這個(gè)企業(yè)高層，自述過(guò)去在老家的企業(yè)里還真沒(méi)見(jiàn)過(guò)像盧書(shū)記這樣的高官。
　　
　　建設產(chǎn)業(yè)集聚區必然要占地，地占了，糧食怎么保？
　　
　　孫文濤介紹說(shuō)，為了產(chǎn)業(yè)集聚區建設，夏邑縣和24個(gè)鄉鎮的用地指標實(shí)行城鄉掛鉤，采取節約集約用地、加大土地整理力度等措施，確保了全縣土地占補平衡，確保了全縣在土地使用上握緊拳頭干大事。另一方面，由于大量青壯年返鄉就業(yè)，精耕細作成為可能，夏邑縣依舊是產(chǎn)糧大縣，保糧穩糧的目標依然可以實(shí)現。
　　
　　難題破解，大商有道。據統計，第一季度夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區完成營(yíng)業(yè)收入46.5億元，同比增長(cháng)116%；實(shí)現利潤1.7億元，同比增長(cháng)109%。紡織服裝作為主導產(chǎn)業(yè)，截至3月底，該縣紡織規模發(fā)展到150萬(wàn)錠，服裝加工能力達7000萬(wàn)件。同時(shí)，一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手培育自己的棉花種植基地。
　　
　　150萬(wàn)錠是個(gè)什么概念？有關(guān)人士給出這樣的答案：比鄭州國棉一廠(chǎng)到六廠(chǎng)紡紗量的總和還要多一點(diǎn)。
　　
　　如此，說(shuō)夏邑紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)天緯地并不過(guò)分。
　　
　　專(zhuān)家點(diǎn)評
　　
　　快速推進(jìn)農區
　　
　　工業(yè)化的捷徑
　　
　　河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)、教授耿明齋
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái)，沿海地區通過(guò)不斷吸納內陸農業(yè)地區的各種要素尤其是勞動(dòng)力，在較短時(shí)間內初步實(shí)現了現代化。而內陸農業(yè)地區的工業(yè)化路子該如何走？仍然是個(gè)需要在實(shí)踐中不斷探索的問(wèn)題。
　　
　　夏邑縣的成功就在于找準了自己的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展紡織服裝這樣的勞動(dòng)密集型制造業(yè)。夏邑縣地處豫東平原，屬于典型的內陸傳統農區，豐富的農產(chǎn)品資源、數量眾多的勞動(dòng)力和相對充裕并廉價(jià)的土地，是其三大比較優(yōu)勢。對于紡織服裝這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其技術(shù)門(mén)檻低，競爭充分，無(wú)壟斷壁壘，所以空間比較優(yōu)勢以及由此造成的區域間產(chǎn)業(yè)成本落差就成為產(chǎn)業(yè)生存的基礎。夏邑縣正是緊緊抓住了上述三大比較優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)定位在紡織服裝這樣最典型的勞動(dòng)密集型制造業(yè)，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移，鼓勵創(chuàng )業(yè)，迅速實(shí)現了產(chǎn)業(yè)擴張，在較短時(shí)間內形成了當年鄭州這樣有名的紡織業(yè)大市所無(wú)法企及的產(chǎn)業(yè)規模。
　　
　　紡織業(yè)的擴張不僅吸引了眾多打工族的回流，也加速了本地勞動(dòng)力就業(yè)的非農化過(guò)程，還形成了濃郁的創(chuàng )業(yè)氛圍，促成了本地企業(yè)家的成長(cháng)。產(chǎn)業(yè)聚集也導致了人口聚集和城鎮化快速發(fā)展的進(jìn)程。同時(shí)帶動(dòng)了棉花種植，促進(jìn)了種植業(yè)結構調整，將農業(yè)納入到了工業(yè)化進(jìn)程中，形成了“三化”協(xié)調發(fā)展良性互動(dòng)的格局。
　　
　　夏邑縣的經(jīng)驗再一次證明，勞動(dòng)密集型制造業(yè)是傳統農區工業(yè)化的切入點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。