隨著(zhù)紡織行業(yè)不景氣程度的加劇，取消棉花滑準稅被再次提上議程。
　　
　　記者獨家獲悉，財政部正計劃修改棉花滑準稅，并準備在今年下半年對紡織行業(yè)狀況展開(kāi)調研。
　　
　　至于調研地點(diǎn)和如何調整棉花滑準稅，記者獲悉，財政部已經(jīng)與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )進(jìn)行協(xié)商，但紡織工業(yè)協(xié)會(huì )內部人士向記者透露，“財政部希望降低滑準稅，而紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )則明確指出要取消滑準稅。這兩個(gè)部門(mén)之間的意見(jiàn)分歧比較大�！�
　　
　　記者就此事征求財政部的看法，但截至發(fā)稿，財政部沒(méi)有就此事進(jìn)行回復。
　　
　　拯救紡織業(yè)
　　
　　有知情人士向記者透露，今年兩會(huì )之后山東省政府正式向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)遞交了取消棉花滑準稅的申請，山東為全國重點(diǎn)植棉區之一。與此同時(shí)，4月初紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱在他的辦公室接待了來(lái)自財政部的代表。
　　
　　“財政部計劃在下半年就棉花的滑準稅下調一事進(jìn)行調研，并征求紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )的調研意見(jiàn)”，王天凱向記者表示。但記者了解到，由于在降低還是取消滑準稅方面沒(méi)有達成根本一致，所以最終的討論也不了了之。
　　
　　據了解，滑準稅政策是目前財政部實(shí)施的一項穩定中國棉花產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟系統性措施。當國外棉花價(jià)格越低時(shí)，在進(jìn)口時(shí)將對其征收越高的稅率，以達到國內外棉花價(jià)格在中國市場(chǎng)一致性的目的。
　　
　　資料顯示，中國自2005年5月份開(kāi)始對關(guān)稅配額外的棉花進(jìn)口配額征收滑準稅，稅率滑動(dòng)的范圍為5%～40%，征收的目的是在大量棉花進(jìn)口的情況下，減少進(jìn)口棉對國內棉花市場(chǎng)的沖擊，確保棉農收益。這相當于為進(jìn)口棉花價(jià)格設置了底限，并對國內棉花市場(chǎng)價(jià)格形成支撐。
　　
　　“現在中國的棉花價(jià)格，要比國際的棉花價(jià)格高很多，這也是中國的紡織產(chǎn)品為什么那么貴的原因之一�！蓖跆靹P向記者表示。
　　
　　根據中國棉花信息網(wǎng)公布的數據，4月19日中國棉花價(jià)格指數為19349元/噸，而當日美棉的價(jià)格一直徘徊在90美分每磅及以下(約12489元每噸)。如果以最新的滑準稅計稅公式計算，按照4月19日美元兌人民幣匯率的中間價(jià)1美元兌人民幣6.3004元計算，當外棉報價(jià)低于51美分/磅時(shí)(約7077.2元/噸時(shí))，中國對進(jìn)口的外棉收取的滑準稅為40%，而進(jìn)口90美分每磅的外棉征收的滑準稅為6.3%。
　　
　　這無(wú)疑給紡織行業(yè)造成了很大的成本壓力�！笆苋�球經(jīng)濟下滑影響，今年中國棉紡企業(yè)的訂單普遍不足。一些歐美訂單陸續被轉移到勞動(dòng)力成本低的其他海外國家，紡織企業(yè)的出口狀況不容樂(lè )觀(guān)�！蓖跆靹P向記者表示，“在這種情況下，再征收滑準稅，無(wú)疑削弱了中國企業(yè)的競爭力�！�
　　
　　國家海關(guān)總署數據顯示，2012年2月中國出口紡織品服裝約97.12億美元，同比減少7.01%，環(huán)比減少54.87%。近期，紡織材料現貨交易市場(chǎng)––無(wú)錫紡織材料交易所的一位大客戶(hù)經(jīng)理向記者遺憾的表示：“現在進(jìn)駐了200多家原料賣(mài)家，但是買(mǎi)家卻非常少。行業(yè)狀況不佳，對原料的需求影響特別大�！�
　　
　　根據該交易中心的官網(wǎng)數據顯示，近3個(gè)月以來(lái)，國內棉價(jià)保持在19000-19800元每噸之間。紐約期貨3月交割價(jià)格91.63美分/鎊(折滑準稅價(jià)15341元/噸)，較目前國內棉價(jià)低3832元/噸。印度國內棉花均價(jià)折合人民幣12000元/噸左右。國內外棉花價(jià)格存在4000~7000元每噸的價(jià)差。
　　
　　成本之“痛”
　　
　　“實(shí)際上早在2011年，協(xié)會(huì )就向國務(wù)院提出了免除滑準稅的申請”，王天凱向記者透露，“該文件得到了國務(wù)院高層的批示，并將免除滑準稅的文件轉交給工信部，要求工信部認真參考這一要求”，但隨后該申請并沒(méi)有得到最終落實(shí)。
　　
　　“工信部并不支持取消滑準稅�！蓖跆靹P表示，他曾與工信部就此事進(jìn)行過(guò)多次溝通。
　　
　　“工信部對棉農和棉花行業(yè)的利益比較擔憂(yōu)�！敝�情人士向記者透露。中國產(chǎn)業(yè)大豆的歷史命運成為了其他行業(yè)的前車(chē)之鑒。據了解，目前大豆是唯一不受配額限制，低關(guān)稅進(jìn)入中國的糧食品種。10年時(shí)間內，中國已經(jīng)從大豆的凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，由于國外大豆價(jià)格偏低，國內大豆產(chǎn)業(yè)逐步瓦解，而且對進(jìn)口大豆的依賴(lài)率逐年升高，目前進(jìn)口依賴(lài)率已經(jīng)達到80%，有關(guān)部委對此事非常頭疼，進(jìn)而對國內其他農產(chǎn)品[12.251.66%股吧研報]采取保護措施。
　　
　　據了解，截至“十一五”期末，中國對進(jìn)口棉花的依賴(lài)度為40%。目前中國棉花產(chǎn)量約600萬(wàn)噸，進(jìn)口量為330萬(wàn)噸。美國農業(yè)部預測，未來(lái)中國的棉花消費量將占世界產(chǎn)量的一半。
　　
　　然而對上游原材料的保護，導致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的成本一直高居不下。
　　
　　波司登男裝部門(mén)一位負責人向記者表示：“2012年的棉紡市場(chǎng)將更加復雜。高端產(chǎn)品對價(jià)格并不敏感，而低端產(chǎn)品通過(guò)銷(xiāo)量來(lái)獲取盈利，因此終端產(chǎn)品受市場(chǎng)的沖擊更大�！�
　　
　　中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的主要經(jīng)濟指標和商品數據顯示，2011年服裝價(jià)格上漲明顯，但是量額增速均下滑。該數據顯示，2011年中國服裝[0.000.00%股吧研報]類(lèi)商品零售價(jià)格同比增長(cháng)2.4%，零售量增速同比下滑5.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　工信部消費品工業(yè)司一位副司長(cháng)曾向記者表示：“當前紡織服裝企業(yè)盈利的原因與去年國內棉花價(jià)格較低息息相關(guān)。如果原材料成本偏低，紡織企業(yè)加工的產(chǎn)品原料集中進(jìn)行采購，那么在原料價(jià)格高漲的時(shí)候，就會(huì )實(shí)現盈利，反之就虧損�！鄙鲜鋈耸勘硎�，因此國內棉紡加工企業(yè)的命運才系于棉花價(jià)格身上。
　　
　　在此之前的2010年9月，財政部曾對外公開(kāi)表示，現階段不宜取消棉花進(jìn)口滑準稅。這讓一直期盼取消滑準稅的的棉紡行業(yè)感到失望。
　　
　　但這次財政部主動(dòng)前來(lái)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )探討減免滑準稅一事，無(wú)疑是一個(gè)積極的信號。市場(chǎng)人士認為，這與山東省政府再次向國務(wù)院遞交了取消滑準稅的報告密切相關(guān)，“這次的申請報告得到了國務(wù)院的重視，要求財政部予以落實(shí)，希望這次能得以成功免除�！蓖跆靹P表示。
　　
　　小貼士
　　
　　滑準稅(SlidingDuties)，又稱(chēng)滑動(dòng)稅，是對進(jìn)口稅則中的同一種商品按其市場(chǎng)價(jià)格標準分別制訂不同價(jià)格檔次的稅率而征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。其高檔商品價(jià)格的稅率低或不征稅，低檔商品價(jià)格的稅率高。
　　
　　征收這種關(guān)稅的目的是使該種進(jìn)口商品，不論其進(jìn)口價(jià)格高低，其稅后價(jià)格保持在一個(gè)預定的價(jià)格標準上，以穩定進(jìn)口國國內該種商品的市場(chǎng)價(jià)格，盡可能減少?lài)�際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。