中國是全球最大的羊毛購買(mǎi)國，澳大利亞是全球最大的羊毛供應國。自1949年中國與澳大利亞就有羊毛貿易往來(lái)，至今已經(jīng)有60多年的歷史。從上世紀70年末期我國實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，中澳之間的貿易往來(lái)與日俱增。作為兩國之間主要的貿易產(chǎn)品之一，30多年以來(lái)，中國采購澳毛數量不斷攀升，排名躍居第一。21世紀以來(lái)中國每年進(jìn)口的澳大利亞羊毛約占澳毛出口量的80%。
　　
　　在毛紡織制品中，原料成本占總成本的70%。因此，毛紡企業(yè)以及羊毛貿易公司如何科學(xué)合理地采購羊毛，特別是采購澳大利亞羊毛，就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。然而，由于羊毛纖維質(zhì)量涉及復雜的技術(shù)背景，并且供求雙方出發(fā)點(diǎn)存在差異，加上瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)因素等，在羊毛的國際貿易中供求雙方之間經(jīng)常產(chǎn)生摩擦與矛盾。
　　
　　作為向中國供應羊毛的最大國家，澳大利亞羊毛工業(yè)也早已意識到與中國建立一種穩定友好的貿易關(guān)系是兩國羊毛貿易長(cháng)期健康發(fā)展的基本保障�；�于同一目的，兩國羊毛業(yè)在兩年之前成立了聯(lián)合工作小組，專(zhuān)門(mén)討論制定符合兩國國情的羊毛貿易交易條款。
　　
　　兩年來(lái)，中國—澳大利亞羊毛聯(lián)合工作小組針對羊毛貿易格局變化進(jìn)行了行之有效的磋商，就建立兩國行業(yè)組織和機構長(cháng)期有效的溝通渠道和解決問(wèn)題的對話(huà)機制、維護雙方合法利益、穩定羊毛貿易達成了共識，最終推出了由雙方共同簽署的《交易條款》。
　　
　　在第24屆中國國際毛紡原料交易信息交流會(huì )會(huì )議期間，中國—澳大利亞羊毛聯(lián)合工作小組舉行了《購買(mǎi)羊毛、洗凈毛、炭化毛、毛條等一般交易條款》簽約儀式。該條款的簽訂在中澳羊毛貿易史上具有里程碑的意義，彌補了貿易環(huán)境變化后貿易規則更新的需要，更易于理解、便于操作，將會(huì )更好地維護中澳兩國買(mǎi)賣(mài)雙方的利益。
　　
　　簽約儀式上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)徐文英對《中國—澳大利亞購買(mǎi)羊毛、洗凈毛、炭化毛、毛條等一般交易條款》的簽約表示祝賀。他說(shuō)，《交易條款》是中澳羊毛聯(lián)合工作小組求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干，真誠為行業(yè)服務(wù)的智慧結晶。該條款的簽訂在中澳羊毛貿易史上具有里程碑的意義，彌補了貿易環(huán)境變化后貿易規則更新的需要，更易于理解、便于操作，日后會(huì )更好地維護中澳兩國買(mǎi)賣(mài)雙方的利益。同時(shí)，新條款符合中國實(shí)際狀況，貼近國際毛紡組織條款，更加利于向中國的其他羊毛主要貿易國推廣。他希望中澳兩國羊毛貿易商學(xué)習新條款、理解新條款、推廣新條款、用好新條款、完善新條款，加強在深度和廣度上的合作，促進(jìn)中澳羊毛貿易健康、穩定、可持續發(fā)展，共同繁榮兩國的羊毛工業(yè)。
　　
　　南京羊毛市場(chǎng)總經(jīng)理楊梟雄為中國—澳大利亞羊毛聯(lián)合工作小組組長(cháng)。據她介紹，《交易條款》并不是強制執行條款，須經(jīng)買(mǎi)賣(mài)雙方約定并在合同中明確規定。如買(mǎi)賣(mài)雙方同意適用本條款，應在銷(xiāo)售合同中列明“所有其他未盡事宜均須遵守中澳羊毛聯(lián)合工作小組2012年9月13日簽署的《購買(mǎi)羊毛、洗凈毛、碳化毛、毛條等一般交易條款》”。貿易雙方發(fā)生爭執，進(jìn)入仲裁程序之前，須到各自的羊毛秘書(shū)處進(jìn)行備案。中國企業(yè)須到中澳羊毛聯(lián)合工作小組中方秘書(shū)處南京羊毛市場(chǎng)備案，澳洲企業(yè)須到中澳羊毛聯(lián)合工作小組澳方秘書(shū)處備案。備案之后，先進(jìn)行友好協(xié)商解決。如果雙方不能以協(xié)商解決糾紛時(shí)，可以向中澳羊毛聯(lián)合工作小組(JWG)提出復檢申請或者直接提交仲裁。如果在執行合同中產(chǎn)生爭議，爭執雙方也可以向中澳羊毛聯(lián)合工作小組提出幫助解決爭端的申請。如果不能解決爭端的話(huà)，將提交中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )并根據該仲裁委員會(huì )，按該委員會(huì )的仲裁程序規定進(jìn)行仲裁。
　　
　　對于新版條款中關(guān)于復檢的內容，如果任何一方不同意中國出入境檢驗檢疫局的檢驗結果，可以向中國—澳大利亞羊毛聯(lián)合工作小組提出申請復檢。中澳小組將重新委任一個(gè)檢驗專(zhuān)家組(由中澳兩國數量對等的專(zhuān)業(yè)人員組成)，保持公正、獨立的原則，由專(zhuān)家組最先進(jìn)行審核糾紛的起源、解決糾紛的建議。在接受申請起60日內按照本條款列明的相關(guān)檢驗方法及規定完成重新檢驗。由于合并批沒(méi)有真實(shí)地反應羊毛的內在質(zhì)量，并且掩蓋了真實(shí)的數據，不利于其在加工生產(chǎn)中提高毛條質(zhì)量。本條款建議訂毛時(shí)取消OML合并批買(mǎi)毛方式，同時(shí)制訂了附件3，大致框定了型號買(mǎi)毛的指標。但該附件僅供參考，不作為仲裁依據。工廠(chǎng)或可根據自身加工要求指定相應型號的指標。
　　
　　中國—澳大利亞羊毛聯(lián)合工作小組成員、澳大利亞羊毛檢測局中國項目經(jīng)理王強表示，《交易條款》不應該片面地被認為是一個(gè)懲罰性的條款，只是針對違規操作而言。實(shí)際上，《交易條款》為毛紡行業(yè)在技術(shù)上和貿易方面提供了一個(gè)科學(xué)的、可操作的手冊。貿易雙方將可以采用規范的、符合國際慣例的方法制定雙方的契約。有了這樣的條款，按其進(jìn)行操作，不論是老師傅還是新徒工，只要嚴格按照操作手冊操作就不會(huì )出現事故。
　　
　　另一個(gè)值得稱(chēng)道的是，該《貿易條款》將澳毛客觀(guān)檢測的技術(shù)從幕后推到了前臺。多年來(lái)，在中澳貿易當中，人們根據幕后技術(shù)指標規定的方法來(lái)執行。這種做法既不適應現代貿易的做法，又容易造成失誤。在此過(guò)程中貿易雙方許多多年從事業(yè)務(wù)的人員掌握型號買(mǎi)毛的背后所代表的實(shí)際質(zhì)量參數，但是對于新一代從事毛紡工業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō)就容易引起混淆。而新制定的《交易條款》通過(guò)提供客觀(guān)檢測的內容與傳統習慣用法的對照，使得今后從業(yè)人員能夠及時(shí)了解兩者之間的關(guān)系，從而可以更加科學(xué)地合理地采購羊毛纖維。
　　
　　同時(shí)，中國—澳大利亞羊毛聯(lián)合工作小組明確表示，《交易條款》的誕生僅僅是個(gè)開(kāi)始�！督灰讞l款》是否真正滿(mǎn)足毛紡工業(yè)的需求，還需要在使用中驗證。新版《交易條款》將根據實(shí)際使用情況定期(一年)回顧修訂。同時(shí)希望相關(guān)企業(yè)在今后的銷(xiāo)售合同中盡量使用新版《交易條款》。