根據今年1月份發(fā)布的《紡織工業(yè)"十二五"發(fā)展規劃》和2010年7月份發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)》(均由工業(yè)和信息化部制定)，我國推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)有序轉移的區域布局是：東部地區加速產(chǎn)業(yè)升級步伐;中部地區完善現代紡織服裝產(chǎn)業(yè)制造體系;西部地區重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);東北地區加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
　　
　　對紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移情況有過(guò)實(shí)地調研的業(yè)內專(zhuān)家表示，我國紡織產(chǎn)業(yè)轉移的布局和發(fā)展思路清晰、合理，各地也正在按照國家的政策逐步落實(shí)，但是，當前紡織產(chǎn)業(yè)轉移仍存在一些問(wèn)題，因此，紡織產(chǎn)業(yè)轉移必須研究解決深層次問(wèn)題，必須找準發(fā)展定位，和創(chuàng )新升級相結合。
　　
　　11月22日，中國服裝協(xié)會(huì )一位不愿透露姓名的專(zhuān)家在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家對紡織服裝產(chǎn)業(yè)調整、振興的發(fā)展思路及產(chǎn)業(yè)轉移的布局是清晰、合理的，但根據自己的實(shí)地調研和一些企業(yè)反饋給他的情況來(lái)看，紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移的相關(guān)政策落實(shí)得并不是太好。尤其是在一些西部地區，當地政府一開(kāi)始對項目的引進(jìn)態(tài)度很好，而一旦項目落地，許諾的相關(guān)政策不能很好地落實(shí)，加上一些地方的發(fā)展觀(guān)念和意識落后，使紡織產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)打了折扣。因此，在落實(shí)紡織產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中，地方政府應改變傳統的發(fā)展觀(guān)念和意識，并積極兌現對投資企業(yè)的承諾。
　　
　　盡管存在一些問(wèn)題，但在楊峻看來(lái)，紡織產(chǎn)業(yè)轉移的現狀和特征正在呈現三個(gè)好的趨勢：一是產(chǎn)業(yè)轉移以棉紡織、服裝為主，新增投資增加;中西部盈利能力明顯提高，解決就業(yè)問(wèn)題的社會(huì )效益顯著(zhù)。二是以?xún)刃枋袌?chǎng)為導向的產(chǎn)業(yè)轉移趨勢明顯。三是東部產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和升級提速。
　　
　　楊峻表示，中國內需經(jīng)濟和城鎮化發(fā)展戰略給紡織產(chǎn)業(yè)提供的市場(chǎng)和增長(cháng)空間是毫無(wú)疑問(wèn)的。在紡織產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈完整的先進(jìn)制造業(yè)體系，逐步培育區域市場(chǎng)和品牌，建立高素質(zhì)勞動(dòng)力和高級管理人才隊伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終選擇。
　　
　　結合自己的調研情況，楊峻表示，在紡織產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中，需要積累并借鑒一些創(chuàng )新升級的成功經(jīng)驗。他舉例說(shuō)，首先是科技創(chuàng )新帶動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉移中升級。如無(wú)錫一棉、山東紅領(lǐng)等東部企業(yè)創(chuàng )新升級，通過(guò)管理創(chuàng )新，使技術(shù)溢出效應明顯;新疆地區在新投資中的設備跨越升級。其次是發(fā)揮集聚優(yōu)勢，建設符合生態(tài)城市發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)園區，如江西奉新、湖南蘆淞等地的紡織業(yè)發(fā)展模式。再次是在產(chǎn)業(yè)轉移中向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸，如華茂集團、如意集團(行情股吧資金流)、華孚集團等紡織企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈的集成優(yōu)勢。