2012年度棉花臨時(shí)收儲于9月10日啟動(dòng)。由于紡織需求不旺，市場(chǎng)棉價(jià)持續低于收儲價(jià)（20400元/噸），交儲成為棉花加工企業(yè)主要銷(xiāo)售方式。為切實(shí)落實(shí)好收儲政策，發(fā)改委會(huì )同有關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究，對新棉收購和市場(chǎng)調控工作進(jìn)行具體部署，目前收儲各項工作正有序推進(jìn)。截至12月27日，臨時(shí)收儲累計達514萬(wàn)噸（其中新疆351萬(wàn)噸，內地163萬(wàn)噸），比上年度全部收儲量（312萬(wàn)噸）多202萬(wàn)噸。目前臨時(shí)收儲量占預計產(chǎn)量的75%。
　　
　　針對去年交儲提前、量大、集中等特點(diǎn)，發(fā)改委部署中儲棉公司密切跟蹤市場(chǎng)交儲情況，及時(shí)增加收儲庫點(diǎn)、適時(shí)調高收儲日掛牌量、啟動(dòng)大單交儲、在部分受災棉區啟動(dòng)5級棉收儲、加強新疆棉內地移庫運輸等多種措施，以滿(mǎn)足企業(yè)交儲需要和保護農民利益。截至12月27日，在全國共布局729萬(wàn)噸收儲倉容；每天收儲掛牌交易量由5萬(wàn)噸擴大到13萬(wàn)噸；簽訂大單合同134萬(wàn)噸；鐵路部門(mén)共發(fā)運出疆棉95萬(wàn)噸，同比提高23.4%。
　　
　　在臨時(shí)收儲政策帶動(dòng)下，棉農積極采摘交售籽棉，企業(yè)加大購銷(xiāo)力度，新棉收購、加工進(jìn)度明顯快于上年。據國家棉花市場(chǎng)監測系統監測，目前全國籽棉采摘已結束，交售率為91%（其中新疆籽棉交售已結束），同比上升5個(gè)百分點(diǎn)；新棉加工率為94%，同比上升18個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　目前，內地標準級皮棉銷(xiāo)售均價(jià)19219元/噸，比9月初上漲465元/噸，國內市場(chǎng)棉價(jià)呈穩步上升走勢；內地籽棉收購均價(jià)8.4元/公斤，比9月初上漲0.2元/公斤，同比上漲0.28元/公斤，有效促進(jìn)了農民增收。
　　
　　目前，內地和北疆地區籽棉量已很少，收購收儲主要集中在南疆地區。下一步將重點(diǎn)解決南疆地區庫容緊張、運力不足等問(wèn)題，繼續千方百計尋找可用庫容，陸續啟用其他符合條件的非鐵路專(zhuān)用線(xiàn)站點(diǎn)，積極協(xié)調鐵路部門(mén)加大出疆棉外運力度，并將運力向南疆傾斜，重點(diǎn)增加阿克蘇、奎屯等矛盾突出地區的車(chē)皮數量。
　　
　　由于大部分棉花已進(jìn)入國家儲備，預計收儲量最終將達550萬(wàn)噸左右，目前市場(chǎng)上流通的棉花特別是中高等級棉不多。為此，有關(guān)部門(mén)研究決定將于近期向市場(chǎng)投放儲備棉，以滿(mǎn)足紡織企業(yè)需要。在收儲和投放同時(shí)進(jìn)行的過(guò)渡期，還要加強市場(chǎng)監管，切實(shí)防止出現“轉圈棉”，保障市場(chǎng)供應平穩有序。