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“絲綢之府”湖州陷困境

 2013-3-22
“湖絲衣天下”,湖州除了是絲綢之府,還是出產(chǎn)湖筆的江南水鄉。如今,這個(gè)靈秀之地正在陷入發(fā)展困境。在紡織業(yè)傳統優(yōu)勢正在逝去的今天,湖州人如何用筆書(shū)寫(xiě)絲綢之府的轉型路,考驗著(zhù)這個(gè)人文蔚盛古城的智慧。
  
  國際金融危機爆發(fā),令中國紡織業(yè)等傳統的外向型產(chǎn)業(yè)遭遇迎頭一棒。經(jīng)過(guò)近幾年的洗牌,如今紡織業(yè)狀況如何?
  
  證券時(shí)報記者在歷史上有著(zhù)“絲綢之府”美譽(yù)的浙江湖州調研后發(fā)現,來(lái)自印度、孟加拉國等近鄰的競爭不斷加劇,國內的“三高”(高稅負、高成本、高風(fēng)險)、“三荒”(資金荒、人才荒、訂單荒)未有改善,在此背景下滋生的地方保護主義,更令相關(guān)政策浮于紙面難以落實(shí)……種種跡象顯示,紡織業(yè)的困境還沒(méi)到頭。
  
  國際競爭趨于激烈
  
  去年10月、11月間,我國紡織印染產(chǎn)業(yè)集中地區出現訂單“爆棚”現象,但春節過(guò)后一切又復歸低迷。業(yè)界人士猜測,這些訂單或來(lái)自印度等國的“轉手”。印證這一點(diǎn)的,是湖州市政府的相關(guān)統計數據。
  
  記者獲取的一份湖州市經(jīng)信委分析報告稱(chēng),2012年湖州紡織、輕工行業(yè)均面臨內外部嚴峻挑戰,主要經(jīng)濟指標增速放緩,出口及行業(yè)利潤增速下滑尤為突出。統計顯示,湖州市654家規模以上紡織企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅及利潤等的完成占比,均明顯低于往年。
  
  在越來(lái)越小的“蛋糕”面前,印度及孟加拉國等南亞近鄰開(kāi)始了攻城略地。無(wú)論是勞動(dòng)力成本及資金投入,還是工業(yè)技術(shù)的全面提升,其均占據明顯優(yōu)勢,對我國紡織產(chǎn)業(yè)構成致命打擊。
  
  據證券時(shí)報記者掌握的資料,印度紡織工人的每月工資大約在800元至1200元人民幣(下同),孟加拉、巴基斯坦等國則不會(huì )高于600元,我國則早已跨越了3000元大關(guān)。此外,印度貧富懸殊更大,寡頭集團資金雄厚,在購買(mǎi)或引進(jìn)荷蘭、德國高端設備、技術(shù)上舍得投入。與此相對,中國紡織業(yè)技術(shù)升級的資金預算卻在逐年下降。
  
  有人士擔心,不出十年,印度等國就可能完全取代中國在國際紡織市場(chǎng)中的地位。
  
  僅浙江湖州地區紡織行業(yè)企業(yè)的虧損情況,已昭示了危機的臨近。湖州市工業(yè)行業(yè)管理辦公室副處長(cháng)顧晨告訴證券時(shí)報記者,截至2012年三季度末,湖州紡織行業(yè)虧損企業(yè)65家,年末仍有45家。全年虧損金額1.26億元,同比增加61.83%。
  
  長(cháng)三角地區某A股上市印染企業(yè)董秘對此現狀表示了擔憂(yōu)。他對記者說(shuō),印度、孟加拉等國勞動(dòng)力成本低廉,比價(jià)優(yōu)勢明顯,歐美大量訂單都轉移過(guò)去了。去年四季度國內訂單突然增多,很可能是印度企業(yè)的“二傳手”。他們缺乏合同意識,拼命接訂單后發(fā)現無(wú)法生產(chǎn),便直接將其二次販賣(mài)。
  
  “這種趨勢持續下去,中國將首先敗在印度手上。對方一年比一年好,我們的機會(huì )則一年比一年少!痹撈髽I(yè)負責技術(shù)的總工程師向記者介紹,除勞動(dòng)力成本外,印度等國的社會(huì )環(huán)保、平均支付成本也都遠低于我們,他們這種對環(huán)境較高的容忍度,也是歷史發(fā)展必由之路。
  
  訂單“假象”所透露出的行業(yè)困局,促使不少地區政府部門(mén)積極引導企業(yè)開(kāi)展自主轉型升級。
  
  湖州市吳興區《四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》顯示,2012年該區紡織產(chǎn)業(yè)全年完成產(chǎn)值同比下降4.7%,占規模工業(yè)的比重也繼續下降;而裝備制造、光電新能、金屬材料這另外三大主導產(chǎn)業(yè)的占比,已接近60%并同比上升。
  
  位居全國同行業(yè)前三甲的浙江米皇羊絨股份有限公司,除主業(yè)外其已涉足鋁型建材、高端木業(yè)及房地產(chǎn)等行業(yè),試圖以多元化求生存。
  
  減稅難轉型亦難
  
  對于“三荒三高”現象,中國絲綢之路控股集團有限公司董事長(cháng)、湖州紡織行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)凌蘭芳有切身體會(huì )。僅針對高稅負這點(diǎn),他就多次向有關(guān)主管部門(mén)請示。
  
  現存于我國絲綢紡織、中藥材等農產(chǎn)品加工企業(yè)中的“四點(diǎn)稅”問(wèn)題,仍然懸而未決!八狞c(diǎn)稅”指的是我國部分企業(yè)購進(jìn)農產(chǎn)品原材料后,可以扣減一定比例的進(jìn)項增值稅;在加工后對外銷(xiāo)售時(shí),則需征收一定比例的銷(xiāo)項增值稅。進(jìn)出項之間存在4%的稅負差額,需要這些企業(yè)承擔。
  
  湖州市政府相關(guān)人員告訴記者,與其他已享受到增值稅率減扣的行業(yè)相比,當地工業(yè)產(chǎn)出占比較高的繅絲行業(yè)仍被排除在外。據介紹,目前向繅絲企業(yè)征收的銷(xiāo)項稅為17%,采購蠶繭時(shí)抵扣的進(jìn)項稅仍為13%。凌蘭芳做過(guò)一個(gè)統計,目前浙江省紡織制造企業(yè)的平均利潤率只有1%至2%,而總體稅負水平則在6%左右。
  
  去年8月,時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在浙江調研時(shí)指示,中小民營(yíng)企業(yè)的不合理稅負,有關(guān)部門(mén)要認真研究解決。隨后,浙江省及湖州市稅務(wù)部門(mén)來(lái)相關(guān)絲綢企業(yè)調研,但迄今未有實(shí)質(zhì)性的減免方案。
  
  湖州當地多位民營(yíng)紡企負責人告訴記者,做實(shí)業(yè)的利潤越來(lái)越薄,包括稅負在內的各種成本不斷上漲。如果沒(méi)有副業(yè)支撐,可能老本行也干不下去了。
  
  證券時(shí)報記者最新獲悉,對于繅絲企業(yè)“四點(diǎn)稅”的第二輪調研不久前已經(jīng)展開(kāi)。據知情人士介紹,省市區稅務(wù)部門(mén)配合國家稅務(wù)總局,前往浙江制絲二廠(chǎng)進(jìn)行了聯(lián)合調查,處理方案或不久后揭曉。
  
  減稅難,轉型更難。本來(lái)就是由政府引導的企業(yè)轉型,卻在面臨地方保護主義的“侵蝕”。外界競爭壓力越來(lái)越大,國內同行之間的“劣幣驅逐良幣”也在進(jìn)一步發(fā)酵。轉型的一大問(wèn)題在于,技術(shù)設備落后、污染嚴重的企業(yè),按理應該進(jìn)行投資技術(shù)升級或者關(guān)停,但是在這方面,政府并沒(méi)有起到有效的作用。
  
  包括湖州在內的很多城市今年年初在治污方面作出了重點(diǎn)部署和積極引導。但記者了解到,部分地區仍存在“掩人耳目”式的所謂整頓聲稱(chēng)關(guān)停了3家印染或化工企業(yè),實(shí)際是將其并入某某集團。數量少了,但生產(chǎn)排污則依然如故。
  
  為了謀食,越來(lái)越多地區的高污染企業(yè)聯(lián)手地方政府,選擇了擔當“劣幣”。在非理性競爭面前,中國紡織業(yè)的整體發(fā)展被人為扭曲。
  
  人才技術(shù)雙重瓶頸
  
  據湖州南潯區菱湖鎮一位紡企技術(shù)人員介紹,紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型,很多工作只需懂得重復操作的熟練工人即可,對專(zhuān)業(yè)要求并不高。年輕設計師都比較浮躁,愿意下苦功的很少!岸鄶敌∑髽I(yè)對品牌建設不重視,對于具備一定文化層次,懂得趨勢要素、品牌和色彩美學(xué)的專(zhuān)業(yè)人才,又舍不得培養!睂Υ怂硎玖藫鷳n(yōu)。
  
  低端勞動(dòng)力的支付成本在連年上漲。這一背景下,企業(yè)用高薪吸納人才或提升技術(shù)改造設備,幾乎是一種奢想,生存無(wú)疑是首要而緊迫的。
  
  湖州市吳興區發(fā)改委工業(yè)科副科長(cháng)徐芳告訴記者,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在內,紡織行業(yè)的勞動(dòng)強度普遍較大。隨著(zhù)國內城鄉差距縮小及農民工工資攀升,去年上半年吳興區企業(yè)用工成本中的工資性成本平均漲幅達25%以上。同時(shí),訂單減少也導致企業(yè)用工需求明顯降低。
  
  出于生存目的,企業(yè)不得不延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間。記者獲悉,浙江部分地區的低端紡企主要以代加工業(yè)務(wù)為主,在資金需求和責任承擔上壓力較小。而為了攤薄成本,工人基本上都是全年無(wú)休,《勞動(dòng)法》遭到漠視和踐踏。
  
  在生產(chǎn)技術(shù)方面,目前我國現有的繅絲機械,基本還是上世紀80年代日本人的技術(shù)。彼時(shí)我國采用“人海戰術(shù)”擊退了日本企業(yè),其完全撤離繅絲市場(chǎng)后,相關(guān)技術(shù)研發(fā)也隨之停滯。

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