目前我國最重要的稅制改革——營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”）自2012年1月1日在上海率先啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，試點(diǎn)地區已擴大到北京、天津、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、廈門(mén)、湖北、廣東、深圳等12個(gè)省、直轄市、計劃單列市。
　　
　　4月10日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議又提出“營(yíng)改增”雙擴容方案：自2013年8月1日起，將交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)的試點(diǎn)在全國范圍內推開(kāi)，同時(shí)適當擴大部分現代服務(wù)業(yè)范圍。
　　
　　日前，國家財政部部長(cháng)樓繼偉和國稅總局局長(cháng)王軍就“營(yíng)改增”接受了媒體的采訪(fǎng)。樓繼偉表示，財政部和國稅總局正在準備鐵路運輸和郵電通信改革方案，力爭今年底或是明年初出臺方案。他說(shuō)，增值稅自身的特點(diǎn)決定“營(yíng)改增”改革最好一次性在全國全部行業(yè)推開(kāi)，那樣稅率設置比較簡(jiǎn)單，抵扣鏈條更完整。但一下子全推開(kāi)風(fēng)險很大，為穩妥起見(jiàn)先，選擇部分行業(yè)在部分地區試點(diǎn)。隨著(zhù)進(jìn)一步擴大試點(diǎn)和實(shí)施條件的成熟，應盡快把改革推向全國。下一步的改革模式不再是地區試點(diǎn)，而是分行業(yè)在全國推開(kāi)，成熟一個(gè)行業(yè)推進(jìn)一個(gè)行業(yè)。
　　
　　對于紡織業(yè)而言，營(yíng)業(yè)稅這項稅種的稅收總量巨大，對于低毛利率的行業(yè)，譬如紡織業(yè)上游的棉紡行業(yè)非常不利，“營(yíng)改增”或將視為政府對上游量大面廣的初級加工企業(yè)實(shí)施的一種減負政策，而對后道附加值高的企業(yè)保持其應有的增值稅，這樣，有保有壓地捋順稅收關(guān)系，從而建立起國家一種新的稅收平衡。
　　
　　在19個(gè)工業(yè)行業(yè)中，制造業(yè)的增值率是偏低的，但中國國情決定了制造業(yè)又是現階段國家應該保護的，因此，“營(yíng)改增”將使最上游的行業(yè)受益。從整體上說(shuō)，這項稅制改革對紡織業(yè)有正面影響。
　　
　　按照國家規劃，我國“營(yíng)改增”分為三步走：第一步，在部分行業(yè)部分地區進(jìn)行“營(yíng)改增”試點(diǎn)。上海作為首個(gè)試點(diǎn)城市2012年1月1日已經(jīng)正式啟動(dòng)“營(yíng)改增”；第二步，選擇部分行業(yè)在全國范圍內進(jìn)行試點(diǎn)。這一階段在2013年開(kāi)始，交通運輸業(yè)以及6個(gè)部分現代服務(wù)業(yè)率先在全國范圍內推廣；第三步，在全國范圍、全行業(yè)實(shí)現“營(yíng)改增”，即全面取消營(yíng)業(yè)稅。按照規劃，最快有望在“十二五”期間全面完成“營(yíng)改增”。