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中國紡織行業(yè)如何真正“走出去”

 2013-7-23
在日前舉行的“中國紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)施‘走出去’戰略交流會(huì )”上,中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱作了題為《建設紡織強國,推進(jìn)中國紡織產(chǎn)業(yè)的全球布局》的主旨報告。報告指明了我國紡織行業(yè)“走出去”的發(fā)展方向。
  
  中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )在北京召開(kāi)“中國紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)施‘走出去’戰略交流大會(huì )”,這是在加快建設紡織強國的重要時(shí)期,第一次較大規模地組織政府、研究部門(mén)、各兄弟協(xié)會(huì )、有關(guān)機構以及全產(chǎn)業(yè)鏈的紡織人共聚一堂,圍繞紡織產(chǎn)業(yè)“走出去”的宏觀(guān)背景以及相關(guān)路徑、經(jīng)驗、方法進(jìn)行深入交流的重要會(huì )議。
  
  我結合近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐,就我國紡織產(chǎn)業(yè)當前實(shí)施“走出去”戰略所面臨的形勢和任務(wù)談幾點(diǎn)看法。
  
  一、我國紡織產(chǎn)業(yè)“走出去”的動(dòng)力不斷增強
  
  21世紀以來(lái),我國紡織工業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步。從2000年到2012年,纖維加工總量占全球比重從25%提高到約55%,出口貿易額占全球比重從15%提高到36%左右,我國作為世界紡織大國的地位得到鞏固和提升。與此同時(shí),隨著(zhù)建設紡織強國任務(wù)的逐步推進(jìn),加快實(shí)施“走出去”戰略,加強全球的資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)布局,成為紡織行業(yè)科技創(chuàng )新、品牌建設、可持續發(fā)展和人才素質(zhì)提升的重要途徑。近年來(lái),紡織行業(yè)面臨的內外發(fā)展形勢不斷發(fā)生變化,企業(yè)“走出去”的實(shí)踐日漸增多,“走出去”的動(dòng)力不斷增強。
  
  一是我國綜合國力提升與制度框架完善為紡織行業(yè)建立全球視野奠定基礎。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增強,到2012年經(jīng)濟總量已位居全球第二位,國內生產(chǎn)總值(GDP)和進(jìn)出口貿易額均占全球11%左右,外匯儲備約占30%。充足的經(jīng)濟實(shí)力與外匯儲備,以及企業(yè)在對外經(jīng)濟貿易與合作中長(cháng)期積累的經(jīng)驗與資源,為紡織行業(yè)全球化布局與發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎和條件。
  
  自本世紀初確定“走出去”的國家戰略以來(lái),金融、財政、商貿、產(chǎn)業(yè)等政府部門(mén)為促進(jìn)對外直接投資,逐步建立了日益完善的制度框架,相關(guān)管理措施不斷優(yōu)化,為企業(yè)“走出去”創(chuàng )造了良好的政策環(huán)境。國家“十二五”發(fā)展規劃及黨的“十八大”報告進(jìn)一步強調要加快“走出去”步伐,鼓勵企業(yè)對外投資,增強國際化經(jīng)營(yíng)水平。未來(lái),隨著(zhù)我國對外投資審批制度不斷優(yōu)化,人民幣國際化和資本項目開(kāi)放有序推進(jìn),對外投資的政策環(huán)境將進(jìn)一步完善。
  
  二是我國紡織工業(yè)加快轉型升級為產(chǎn)業(yè)全球布局提供根本動(dòng)力。國際金融危機以來(lái),我國紡織工業(yè)逐步進(jìn)入深度調整轉型階段,轉型升級的壓力不斷加大,進(jìn)程顯著(zhù)加快。在資源環(huán)境約束以及市場(chǎng)競爭日益加劇的背景下,要適應國內外經(jīng)濟形勢變化,加快形成新的經(jīng)濟增長(cháng)方式,把發(fā)展的立足點(diǎn)轉移到提高質(zhì)量和效益上來(lái),必須要有全球視野,加大全球的資源優(yōu)化配置力度,以加快紡織從制造大國到強國的轉型。
  
  紡織工業(yè)轉型升級,需要充分利用國際高端的人才、技術(shù)、渠道等資源,加強科技創(chuàng )新,加快品牌發(fā)展,自主掌握產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈高端,提升國際競爭力和國際分工地位;同時(shí),突破國內資源環(huán)境瓶頸,實(shí)現產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展,充分利用海外原料、勞動(dòng)力、土地等資源,為我國紡織產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間!白叱鋈ァ睂で蟾鼉(yōu)資源配置,建立更高效的跨國供應鏈,是紡織產(chǎn)業(yè)在當前轉型升級背景下的必然發(fā)展趨勢。
  
  三是全球紡織產(chǎn)業(yè)布局調整對我國紡織企業(yè)“走出去”的助推作用日益顯著(zhù)。近年來(lái),世界各國紡織生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢發(fā)生較大變化。伴隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )的持續發(fā)展,我國勞動(dòng)力供給出現結構性短缺,土地、水、電等資源、能源供給日趨緊張,生產(chǎn)要素價(jià)格全面上升;同時(shí),節能環(huán)保、人民幣升值以及棉花管理體制等政策影響疊加,紡織企業(yè)的制造成本已大幅提升。與此同時(shí),東南亞等發(fā)展中國家依托低廉的勞動(dòng)力成本和原料自由貿易條件,服裝加工及棉紡織等產(chǎn)業(yè)獲得迅速發(fā)展。目前,我國紡織行業(yè)用工成本比東南亞國家高出1至3倍,用棉成本高30%以上,加上東南亞國家在發(fā)達國家享有關(guān)稅優(yōu)惠,即便充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)體系與生產(chǎn)效率優(yōu)勢,中低檔產(chǎn)品的國際競爭力也明顯下降。
  
  當前,國際紡織產(chǎn)業(yè)向更具成本比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家轉移布局,已是客觀(guān)存在的發(fā)展趨勢,雖然加劇了國際市場(chǎng)競爭,卻也為我國紡織產(chǎn)業(yè)加快建立新的國際競爭優(yōu)勢提供了機遇和動(dòng)力。積極“走出去”,充分利用國內產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,參與并主導全球產(chǎn)業(yè)布局的調整,我國紡織行業(yè)有條件在新的國際布局中占據更有利的競爭地位。
  
  二、我國紡織企業(yè)“走出去”的實(shí)踐取得積極進(jìn)展
  
  近年來(lái),我國紡織企業(yè)“走出去”的實(shí)例不斷增多,在對外投資的實(shí)踐中,也積累了不少成功經(jīng)驗,總結有以下幾個(gè)方面特點(diǎn):
  
  一是投資所涵蓋的行業(yè),地域和形式比較廣泛。目前紡織對外投資的行業(yè)涵蓋棉紡、針織、毛紡、化纖、服裝、家紡,紡織機械等多個(gè)行業(yè)。投資地點(diǎn)包括越南、柬埔寨、孟加拉等東南亞發(fā)展中國家以及美國、英國、德國、澳大利亞、加拿大、日本等發(fā)達國家,投資內容包括加工基地,原料基地,市場(chǎng)渠道,高端品牌與技術(shù)等,行業(yè)對外投資明顯具有多領(lǐng)域,多地區,多形式推進(jìn)特點(diǎn)。
  
  二是海外布局與國內產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補。目前,我國紡織企業(yè)對外投資的生產(chǎn)能力以棉紡和服裝加工為主,主要是利用東南亞地區棉價(jià)及勞動(dòng)力成本優(yōu)勢,有效緩沖國內制造成本壓力,鞏固國際市場(chǎng)份額。在澳大利亞、加拿大等地投資棉花、溶解漿等原料基地,解決國內紡織原料資源緊缺問(wèn)題。在美國、英國、德國、日本等發(fā)達國家投資成熟品牌、分銷(xiāo)渠道、研發(fā)中心以及收購高端制造企業(yè),為國內企業(yè)加強創(chuàng )新發(fā)展提供更有效的高端資源。企業(yè)海外投資與國內產(chǎn)業(yè)資源互補,合理布局,提高發(fā)展效率與市場(chǎng)競爭力。
  
  三是立足長(cháng)遠,充分做好前期準備工作。充分做好前期技術(shù)準備,有效防范投資風(fēng)險,是“走出去”企業(yè)的共同經(jīng)驗。細致了解國內外相關(guān)法律制度,實(shí)地調查投資國的投資環(huán)境,充分借助專(zhuān)業(yè)中介機構經(jīng)驗,全面評估投資項目的可行性,提前做好海外發(fā)展所需的語(yǔ)言、技術(shù)、管理等人才儲備等,都是必要的準備工作。
  
  同時(shí),立足于有利于企業(yè)長(cháng)遠可持續發(fā)展,嚴格遵守當地法律,全面履行社會(huì )責任,建立本土化的管理機制和管理隊伍,積極與當地經(jīng)濟、社會(huì )制度及文化傳統更好融合,真正與投資國建立互信互利的長(cháng)期合作關(guān)系,也是實(shí)踐“走出去”成功企業(yè)的重要經(jīng)驗。
  
  在積累了諸多成功經(jīng)驗的同時(shí),企業(yè)也反映了許多在“走出去”過(guò)程中面臨的現實(shí)問(wèn)題。外部環(huán)境方面,不同國家間的制度、文化、習俗等障礙較多,需要投入大量精力加以解決;發(fā)展中國家普遍存在基礎設施落后、法律制度不完善、工人技術(shù)素質(zhì)不高等問(wèn)題,投資環(huán)境尚不十分理想。從企業(yè)自身角度,缺乏跨國經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗,人才儲備不充分,投資技巧運用不足等問(wèn)題較為突出。要做到扎實(shí)有效的促進(jìn)中國紡織行業(yè)的全球布局,提高企業(yè)走出去的效率,需要政府,行業(yè)和企業(yè)在實(shí)踐中不斷深入研究,形成更加完善的解決方案。
  
  三、進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰略是紡織強國建設的重要任務(wù)
  
  當前,我國紡織工業(yè)正處于加緊落實(shí)強國建設任務(wù)的重要時(shí)期,立足全球視野,充分整合國際、國內有利資源,是順利完成強國建設任務(wù)的重要支撐,形成全球布局、高效發(fā)展的跨國產(chǎn)業(yè)體系也是紡織強國的重要表現。紡織行業(yè)對外投資具有準入障礙少、自由度高的特有優(yōu)勢,我國企業(yè)在海外的發(fā)展空間仍然充足。在當前形勢下,進(jìn)一步實(shí)施“走出去”戰略,做好內外統籌,積極、穩妥地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全球布局,仍是紡織行業(yè)面臨的重要發(fā)展任務(wù)。
  
  未來(lái)一個(gè)時(shí)期,紡織行業(yè)在實(shí)施“走出去”戰略方面將著(zhù)力開(kāi)展四方面工作:
  
  一是加強統籌布局,明確“走出去”方向。中國紡織工業(yè)從穩定有利的國內環(huán)境,不斷升級的技術(shù)基礎,巨大的內需市場(chǎng)潛力,完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢以及在充分的市場(chǎng)競爭中而形成的優(yōu)勝劣汰機制和已經(jīng)形成的一批優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家來(lái)看,依然具有很大的發(fā)展和提升空間。在現階段,紡織企業(yè)的對外投資仍應以豐富、補充國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源為出發(fā)點(diǎn),以與國內產(chǎn)業(yè)統籌布局、協(xié)調發(fā)展為目標。紡織企業(yè)對外投資應著(zhù)重與國內產(chǎn)業(yè)具有資源互補性和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調性的環(huán)節,如紡織纖維原料生產(chǎn)及初加工環(huán)節、勞工密集型加工環(huán)節,以及利用國際高端資源的研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)及品牌運營(yíng)等環(huán)節。對此,行業(yè)將進(jìn)一步加強相關(guān)研究和指導,細化紡織行業(yè)對外投資的方向與重點(diǎn),企業(yè)應著(zhù)眼全局發(fā)展制定合理的對外投資策略,做到內外統籌,高效布局,在有效提高跨國資源配置能力的同時(shí),避免國內產(chǎn)業(yè)空心化。
  
  二是完善服務(wù)體系,加強“走出去”保障。企業(yè)做出對外投資決策及開(kāi)展投資活動(dòng),需要大量的信息與專(zhuān)業(yè)化的服務(wù),加快建立和完善相關(guān)行業(yè)性公共服務(wù)體系,是促進(jìn)紡織企業(yè)加快“走出去”的重要保障。行業(yè)將在充分總結企業(yè)實(shí)際經(jīng)驗的基礎上,逐步建立專(zhuān)業(yè)化、系統化的對外投資公共服務(wù)體系。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )將搭建綜合服務(wù)平臺,同時(shí),將聘請部分專(zhuān)家團隊,提供全方位的信息、咨詢(xún)、培訓等服務(wù),積極促成企業(yè)對外投資及合作項目,幫助企業(yè)有效防范投資風(fēng)險,促進(jìn)行業(yè)對外投資活動(dòng)更加順暢、高效。同時(shí),要充分利用各種貿易展覽平臺,在美國和歐洲已多年主辦中國紡織品服裝貿易展覽會(huì )的同時(shí),今年紡織貿促會(huì )將聯(lián)合進(jìn)出口商會(huì )在巴西舉辦專(zhuān)業(yè)展會(huì ),為企業(yè)創(chuàng )造更多直觀(guān)、深入了解海外投資環(huán)境的機會(huì )。
  
  三是深入協(xié)調溝通,增強“走出去”動(dòng)力。針對當前紡織企業(yè)在“走出去”過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題,行業(yè)協(xié)會(huì )將深入進(jìn)行調查研究,積極與政府有關(guān)部門(mén)加強溝通協(xié)調,客觀(guān)反映行業(yè)實(shí)際情況與企業(yè)訴求,研究提出政策建議。積極輔助政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善對外投資審批流程、外匯管理措施以及融資、保險、稅收等方面的便利化措施和激勵政策,創(chuàng )造更好的政策環(huán)境,增強紡織企業(yè)“走出去”的動(dòng)力。探索在海外整體園區化投資的可行性和措施方案,降低企業(yè)投資風(fēng)險,最大限度保護我國紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)資本的安全。
  
  四是充分調動(dòng)企業(yè)積極性,優(yōu)化“走出去”成效。企業(yè)是“走出去”的主體,要充分發(fā)揮企業(yè)自身積極性,合理加快“走出去”進(jìn)程,不斷提高“走出去”的質(zhì)量和成效。行業(yè)協(xié)會(huì )將對骨干企業(yè)“走出去”的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結,開(kāi)展行業(yè)性示范推廣,引導有條件的優(yōu)勢企業(yè)樹(shù)立國際化發(fā)展的視野,提供經(jīng)驗借鑒。企業(yè)結合自身發(fā)展規劃與資本條件,積極研究現實(shí)可行的海外投資發(fā)展戰略,充分做好相關(guān)人才、技術(shù)等資源儲備及前期準備工作,穩妥開(kāi)展投資活動(dòng)。已經(jīng)在海外進(jìn)行投資的企業(yè),結合國內外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,及時(shí)對海外投資進(jìn)行升級與調整,增強發(fā)展的可持續性。
  
  各位來(lái)賓,朋友們,實(shí)踐經(jīng)驗表明,紡織企業(yè)“走出去”是十分復雜而艱辛的過(guò)程,需要充分總結經(jīng)驗,系統研究對策。今天的會(huì )議旨在為大家搭建平臺,就“走出去”進(jìn)行專(zhuān)題交流,會(huì )議也邀請了多位資深專(zhuān)家和在“走出去”方面具有切身體驗的優(yōu)秀紡織企業(yè)家,與大家探討、共享相關(guān)的知識、體會(huì )、經(jīng)驗。希望大家在會(huì )議期間充分交流,取得有益成果,會(huì )后相互多加溝通合作,為加快紡織產(chǎn)業(yè)全球布局,完成紡織強國建設任務(wù)多盡一份力量。
  

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