截至目前，彭州市家紡服裝行業(yè)商會(huì )在全市20個(gè)鎮建立家庭車(chē)間52個(gè)，從業(yè)人員2500人，年產(chǎn)值4億元。人均月工資1500元，最高達4000元，構建起多方共贏(yíng)的良好局面：通過(guò)建立"家庭車(chē)間"，解決了災后重建農民生產(chǎn)生活方式發(fā)生變化后，就近就地就業(yè)的問(wèn)題；解決了留守兒童、空巢老人等社會(huì )問(wèn)題，增進(jìn)了家庭穩定和社會(huì )和諧。

　　隨著(zhù)國內外經(jīng)濟運行環(huán)境日趨復雜，面臨成本高、稅費高而利潤低的困境，中小企業(yè)如何實(shí)現抱團成長(cháng)、共同發(fā)展？日前，記者實(shí)地走訪(fǎng)了彭州的家紡服裝產(chǎn)業(yè)園區，通過(guò)彭州市工商聯(lián)實(shí)踐“商會(huì )辦園區”、“商會(huì )管理園區”、“商會(huì )辦家庭車(chē)間”的創(chuàng )新模式，探尋“商會(huì )辦園區、園區聚產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”的有效做法和經(jīng)驗。

　　助推重建探索“商會(huì )辦園區”

　　記者了解到，在彭州市桂花鎮龍頭村、葛仙山鎮文林村、磁豐鎮小石村等村鎮，很多村民都在社區內的“家庭車(chē)間”做服裝加工工作。村民們認為在家門(mén)口就業(yè)，不僅每月掙的錢(qián)不比過(guò)去外出打工少，還讓他們能顧得上農活，可以照顧老人孩子。

　　彭州市委統戰部副部長(cháng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記代德俊告訴記者，2008年汶川大地震后，針對災后重建完成后集中居住農戶(hù)生產(chǎn)半徑過(guò)大、土地規模流轉造成勞動(dòng)力閑置等問(wèn)題，彭州市工商聯(lián)積極引導園區企業(yè)將產(chǎn)業(yè)向村（社區）延伸，創(chuàng )建“家庭車(chē)間”，重點(diǎn)解決災后重建集中居住區群眾、農村失地農戶(hù)和土地規模經(jīng)營(yíng)后的剩余勞動(dòng)力就業(yè)，使他們在家門(mén)口解決了就業(yè)問(wèn)題。

　　據了解，家紡服裝產(chǎn)業(yè)是汶川特大地震后，彭州市調整工業(yè)企業(yè)的空間布局和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行重新規劃所決定的重點(diǎn)發(fā)展方向。同時(shí)，中國家紡服裝企業(yè)向西部轉移已迫在眉睫：輕紡工業(yè)“國六條”、輕紡工業(yè)調整振興規劃、《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉移的指導意見(jiàn)》等政策，都使東部紡織企業(yè)向中、西部地區轉移勢在必行。

　　針對新農村建設、災后重建農村群眾集中居住以及彭州市產(chǎn)業(yè)新規劃，彭州市工商聯(lián)（商會(huì )）按照統籌城鄉發(fā)展、農村工作“四大基礎工程”建設的要求，積極引導服裝行業(yè)商會(huì )帶領(lǐng)園區企業(yè)與鎮、村合作，建立家紡服裝家庭車(chē)間，幫助農村群眾實(shí)現就近就業(yè)增加收入和村經(jīng)合組織增加收入。

　　彭州市工商聯(lián)主席、市商會(huì )會(huì )長(cháng)廖年表示，“家庭車(chē)間”采取的是“政府園區聯(lián)手”模式。首先在村委成立家庭車(chē)間協(xié)會(huì )，再由協(xié)會(huì )或服裝園區企業(yè)的專(zhuān)家對社區家庭進(jìn)行集體培訓，通過(guò)服裝園區企業(yè)的訂單下達系統與社區家庭車(chē)間簽訂加工協(xié)議，然后通過(guò)服裝園區企業(yè)的質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行合格驗收入庫，實(shí)現了“政府號召、商會(huì )培訓、企業(yè)認證下單、機器進(jìn)家庭”。

　　業(yè)內人士認為，這種新模式既為園區企業(yè)減負和擴大生產(chǎn)規模起到了極大的促進(jìn)作用，同時(shí)，也將為推動(dòng)失地農戶(hù)、災后重建土地規模經(jīng)營(yíng)后的富余勞動(dòng)力實(shí)現就地就近就業(yè)起到很好的作用。

　　事實(shí)上，“家庭車(chē)間”這一模式也得到了入駐企業(yè)的好評。一個(gè)服裝有限公司負責人說(shuō)，彭州的家庭車(chē)間，依托巨大的服裝產(chǎn)業(yè)鏈，既有集聚效應，也有人才優(yōu)勢。在與“家庭車(chē)間”的合作模式下，企業(yè)可以有效地降低成本，擴大生產(chǎn)規模，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級；切實(shí)解決了目前企業(yè)面臨的用工荒問(wèn)題；帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，模式轉變等方面的突破，為企業(yè)的發(fā)展培養儲備人才。

　　截至目前，彭州市家紡服裝行業(yè)商會(huì )在全市20個(gè)鎮建立家庭車(chē)間52個(gè)，從業(yè)人員2500人，年產(chǎn)值4億元。人均月工資1500元，最高達4000元，構建起多方共贏(yíng)的良好局面：通過(guò)建立“家庭車(chē)間”，解決了災后重建農民生產(chǎn)生活方式發(fā)生變化后，就近就地就業(yè)的問(wèn)題；解決了企業(yè)招工難、留工難、用工難的問(wèn)題；通過(guò)企業(yè)給予一定提成，解決了村級組織經(jīng)費空缺，破解了社區社會(huì )化管理資金來(lái)源難題；解決了留守兒童、空巢老人等社會(huì )問(wèn)題，增進(jìn)了家庭穩定和社會(huì )和諧。

　　據悉，以推廣“家庭車(chē)間”居家就業(yè)為典型，彭州市工商聯(lián)（商會(huì )）近年來(lái)積極創(chuàng )新機制，通過(guò)深入探索“商會(huì )辦園區”模式，以華茂服裝產(chǎn)業(yè)園等為載體，形成“商會(huì )辦園區、園區聚產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”的良好格局，有力地助推了彭州產(chǎn)業(yè)倍增。

　　以商招商實(shí)現產(chǎn)城一體發(fā)展

　　自2007年9月彭州市工商聯(lián)成立家紡服裝行業(yè)商會(huì )以來(lái)，會(huì )員企業(yè)已由6家增加至近600家。該商會(huì )組織會(huì )員企業(yè)，依托工業(yè)開(kāi)發(fā)區平臺，聯(lián)合組建“商會(huì )+民營(yíng)企業(yè)+國有企業(yè)”的股份制公司，全力打造華茂服裝產(chǎn)業(yè)園。按照“統一規劃、統一設計、統一建設、統一包裝、統一管理”的模式籌資建設標準廠(chǎng)房，通過(guò)出售或出租方式吸引自然聚集、散亂分布發(fā)展的中小企業(yè)進(jìn)入園區抱團發(fā)展。

　　在運行“商會(huì )辦園區”模式時(shí)，為扶持園區企業(yè)做大做強，彭州出臺了家紡服裝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項扶持政策，包括土地集約節約利用、標準廠(chǎng)房產(chǎn)權分割、報建、能源和基礎設施配套、金融支持、定稅制、品牌獎勵等政策。同時(shí)，首創(chuàng )省內“工業(yè)廠(chǎng)房按揭平臺”，量身定做符合企業(yè)需求的標準廠(chǎng)房，由擔保公司提供擔保服務(wù)，幫助入園企業(yè)按揭貸款，企業(yè)首付3-5成，并通過(guò)金融機構按揭50%-70%的貸款購買(mǎi)工業(yè)廠(chǎng)房，貸款期限為3-5年。

　　此外，彭州市工商聯(lián)還聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，搭建了商會(huì )、金融、人力、商務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、品牌、技術(shù)、物管、物流十大服務(wù)平臺，為園區入駐企業(yè)提供增值與配套服務(wù)，促進(jìn)入駐企業(yè)快速做大做強。

　　目前，彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛，形成了萬(wàn)貫、盛泰、華茂、龍洋四大家紡服裝產(chǎn)業(yè)園區，其中華茂服裝產(chǎn)業(yè)園已逐步形成“抱團發(fā)展、商會(huì )招商、定制服務(wù)、產(chǎn)業(yè)延伸、黨群共建”的高效運行模式。成都市工商聯(lián)相關(guān)負責人認為，商會(huì )的介入實(shí)現了家紡服裝企業(yè)的“抱團”發(fā)展，既建立起“共生、共贏(yíng)、共發(fā)展”的家紡服裝集群和家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈，還增強了企業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，成為未來(lái)家紡服裝企業(yè)運行成本最低、規避風(fēng)險最大化、效率最高的理想選擇。

　　根據規劃，彭州市工商聯(lián)將進(jìn)一步鞏固與美國得克薩斯州理查遜市等國際友好商會(huì )的關(guān)系，開(kāi)辟家紡服裝國際市場(chǎng)；與意大利米蘭、韓國服裝品牌城市開(kāi)展合作，著(zhù)力引進(jìn)國際服裝品牌，推動(dòng)園區匯聚產(chǎn)、學(xué)、研等環(huán)節。到2015年底，彭州將建成中國西部家紡服裝之都，實(shí)現銷(xiāo)售收入400億元、拉動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人，兼具產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)功能為一體；到2020年，將建成國際知名、全國一流、西部最大的服裝產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)超過(guò)5000家，年銷(xiāo)售收入1000億元，實(shí)現30萬(wàn)人就業(yè)。