博弈回暖

　　商務(wù)部曾公開(kāi)貿易平衡的時(shí)間表，希望能在2010年實(shí)現進(jìn)出口基本平衡。

　　政府此前并未料到次貸危機對中國出口的拖累會(huì )如此嚴重。企業(yè)遭遇了美國因次貸危機導致的外部需求縮水，再考慮到人民幣升值、《新勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，多因素作用下，傳統制造業(yè)所受沖擊超過(guò)了政府此前預期。商務(wù)部研究院研究員趙玉敏接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，政策建言，能否被采納，還要等待。

　　第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)測算得出的結論是，如果果真如傳言所說(shuō)，紡織品退稅回調2%至13%，服裝回調4%到15%，那么這一調整將讓紡織全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤，這占到2007年紡織規模以上企業(yè)利潤總額的11.4%左右�？芍^四兩撥萬(wàn)金。

　　張永軍則建議政府放緩人民幣升值的節奏。

　　世貿組織研究會(huì )常務(wù)理事周世儉也是暫緩升值的支持者。

　　2007年11月，商務(wù)部就曾發(fā)布調研報告，提醒各級政府，一旦出口大幅回落，有可能會(huì )使中國本輪經(jīng)濟增長(cháng)周期出現“拐點(diǎn)”。

　　周世儉說(shuō)，實(shí)際上，中國約有30%的出口貨品都流向了美國，央行就曾估計，美國經(jīng)濟增長(cháng)每放慢1個(gè)百分點(diǎn)，中國出口就會(huì )下降6個(gè)百分點(diǎn)。

　　在宏觀(guān)經(jīng)濟的三駕馬車(chē)用力權衡上，政策目標遇到了進(jìn)退兩難的一個(gè)抉擇。

　　雖然實(shí)際的出口增速下降幅度比較大，但2008年全年貿易順差預計還將維持在2400億美元左右的高位。國家信息中心張永軍說(shuō)，即便高層近期高姿態(tài)關(guān)注外貿，“政策也不可能完全轉向去扶持出口，即使出臺回暖政策預計也僅僅是局部微調，而非全盤(pán)調整。但以紡織業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承受力較弱，可以考慮小幅回調這些行業(yè)的出口退稅率”。

　　“核心的調控將圍繞GDP的增幅�！鄙虅�(wù)部研究院研究員金伯生告訴記者，所有的宏觀(guān)調控目標，以保證GDP同比增長(cháng)9%-10%為前提，如果決策層預期明年一季度的GDP增幅低于9%，則出口政策可能面臨調整。

　　目前出口呈現的情況是2006、2007年密集減順差政策導致的結果，這本是政策調整的方向，但是多重因素的疊加，導致出口所受的打擊比預期嚴重。商務(wù)部研究院研究員趙玉敏表示，當下應該關(guān)注主流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，“如果政策面趨寬松，全行業(yè)受益，對于那些優(yōu)質(zhì)的內涵式發(fā)展的企業(yè)反倒不利”。

　　在保出口還是繼續確保轉變外貿增長(cháng)方式政策效果，進(jìn)而鞏固宏觀(guān)調控目標，還有一個(gè)微妙的決定因素——就業(yè)。中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )的統計數據說(shuō)，目前我國紡織工業(yè)吸納的從業(yè)人口大約1800萬(wàn)，其中1200萬(wàn)為農村剩余勞動(dòng)力，還有1億農業(yè)人口每年為紡織工業(yè)提供約600萬(wàn)噸天然纖維原料。

　　此外制鞋產(chǎn)業(yè)也吸納了至少400萬(wàn)左右的勞動(dòng)力，這還不包括上下游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。

　　商務(wù)部研究院研究員趙玉敏說(shuō)，政府實(shí)際上是在權衡各方利益。不過(guò)，即使給勞動(dòng)密集型企業(yè)略微回調出口退稅，也僅僅是一時(shí)的救急之策，“企業(yè)要政策的余地不大，畢竟整個(gè)優(yōu)化貿易結構的大方向不會(huì )改變�！�