站在2008歲末這個(gè)重要的節點(diǎn)，回望過(guò)去，深感已經(jīng)取得的成績(jì)來(lái)之不易。前瞻未來(lái)，應對國際金融危機影響、實(shí)現新的發(fā)展，任務(wù)艱巨。

　　11月28日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議分析研究了明年經(jīng)濟工作。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議連續出臺了一系列大力度的措施。各地也在積極行動(dòng)，謀劃明年的經(jīng)濟發(fā)展。

　　面向未來(lái)，只要我們堅定必勝信心，扎實(shí)做好工作，迎接各種挑戰，奮力渡過(guò)難關(guān)，就一定能奪取經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新勝利。

　　不同尋常––空前的困難，來(lái)之不易的成績(jì)

　　2008年，對于中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展而言是一個(gè)極不尋常的年份，注定要在歷史上寫(xiě)下濃重的一筆。

　　不同尋常之處在于，這一年里遭遇了太多的困難：從雨雪冰凍災害、汶川大地震，到國際金融危機愈演愈烈，挑戰如此巨大、又如此密集。

　　不同尋常之處在于，這一年里宏觀(guān)調控政策取向從“防過(guò)熱、防通脹”轉向“保增長(cháng)、控物價(jià)”再進(jìn)一步轉向“保增長(cháng)、擴內需”。特別是11月份以后，擴大內需的政策不斷出臺，從財政貨幣政策轉向到4萬(wàn)億元投資安排，從解決企業(yè)困難到部署金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展政策，從提高部分產(chǎn)品出口退稅到調整部分產(chǎn)品關(guān)稅，從增值稅轉型改革到燃油稅費改革，速度之快、力度之大、密度之高，歷史罕見(jiàn)。

　　不同尋常之處更在于，這一年里盡管遭遇了如此多的困難，中國經(jīng)濟仍然保持了平穩較快的發(fā)展勢頭。前三季度經(jīng)濟增長(cháng)率達到9.9%，高于改革開(kāi)放30年平均水平。物價(jià)在過(guò)去的六個(gè)月內逐步回落，10月份居民消費價(jià)格總水平降低到4%。城鎮新增就業(yè)人數提前完成全年目標。糧食連續五年增產(chǎn)。放在困難的背景下來(lái)審視這些數字，顯得難能可貴、來(lái)之不易。

　　在年終歲尾時(shí)，如何在明年應對國際金融危機的影響，成為經(jīng)濟發(fā)展中最為關(guān)注的話(huà)題。

　　發(fā)端于美國華爾街的這場(chǎng)金融風(fēng)暴，如今甚至已影響到中國農村鵝毛價(jià)格�！霸�先一根鵝毛翎價(jià)格0.34元，現在是0.27元。先前一只鵝身上的全部鵝毛價(jià)格能賣(mài)到13元，現在還不到7元�！卑不帐�無(wú)為縣養鵝大戶(hù)鄧立翠養鵝十多年來(lái)遭遇最大的困難。而安徽萬(wàn)利達羽絨制品有限公司因市場(chǎng)萎縮，庫存上億元原料和產(chǎn)品，水洗絨生產(chǎn)線(xiàn)停工，3500萬(wàn)元貨款沒(méi)有收回。

　　從經(jīng)濟本身看，改革開(kāi)放30年來(lái)中國從來(lái)沒(méi)有遭遇如此艱難的外部困境。北京大學(xué)國民經(jīng)濟核算研究中心研究員蔡志洲說(shuō)，更需值得注意的是，這種危機的影響并沒(méi)有見(jiàn)底，影響越來(lái)越大。

　　事實(shí)上，從第二產(chǎn)業(yè)到第一、第三產(chǎn)業(yè)，從企業(yè)到普通百姓，從股市到房地產(chǎn)市場(chǎng)，從東部到中西部，無(wú)不感受著(zhù)金融危機逼人的寒意。

　　國家統計局副局長(cháng)許憲春說(shuō)，綜合考慮全球金融動(dòng)蕩對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的深刻影響，以及多種因素綜合作用導致中國經(jīng)濟增長(cháng)處于回落期的實(shí)際情況，要盡最大可能避免經(jīng)濟增長(cháng)率回落幅度過(guò)大，要盡最大可能縮短回落期，要盡最大可能繼續保持平穩較快增長(cháng)。

　　在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，從中央到地方展開(kāi)了一場(chǎng)與金融危機影響賽跑、與時(shí)間賽跑的大行動(dòng)。站在年末的節點(diǎn)，展望即將到來(lái)的2009年，難關(guān)并未過(guò)去，我們需要作出更為詳盡扎實(shí)的安排。這也是與往年相比的不同尋常之處。

　　嚴峻考驗––變壓力為動(dòng)力，變挑戰為機遇

　　百年不遇的國際金融危機，是壓力，更是考驗。

　　環(huán)顧世界，“國際金融危機呈現向全面經(jīng)濟危機演變的趨勢。明年我國經(jīng)濟的外部環(huán)境可能會(huì )更加嚴峻�！敝袊鴩�際經(jīng)濟研究會(huì )副會(huì )長(cháng)張其佐說(shuō)。
 
 　一些專(zhuān)家指出，明年世界經(jīng)濟明顯放緩幾乎不可避免。11月6日，國際貨幣基金組織將明年世界經(jīng)濟增長(cháng)率再次下調0.8個(gè)百分點(diǎn)，并且預計發(fā)達國家經(jīng)濟可能整體下降0.3%，這將是二戰以來(lái)發(fā)達經(jīng)濟體首次出現下降。

　　經(jīng)濟下滑，加劇出口貿易的競爭，全球范圍的投資和貿易保護主義威脅增大。中國明年將面臨外部需求顯著(zhù)減少的壓力。今年11月11日起生效的美國《消費品安全改進(jìn)法案》，對出口至美國的兒童用品制定了更為嚴格的質(zhì)量安全要求。歐盟也將于今年底出臺新的玩具安全指令。美、歐筑起的新的貿易門(mén)檻，將使我國玩具等輕工企業(yè)的外貿出口雪上加霜。