十一屆全國人大五次會(huì )議和全國政協(xié)十一屆五次會(huì )議分別于3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。
　　
　　今年的政府工作報告指出，“中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展依然面臨不少困難和挑戰。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程艱難曲折，國際金融危機還在發(fā)展，一些國家主權債務(wù)危機短期內難以緩解；從國內看，解決體制性結構性矛盾，緩解發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續的問(wèn)題更為迫切、難度更大，經(jīng)濟運行中又出現不少新情況新問(wèn)題�！币�“支持企業(yè)培育自主品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和研發(fā)中心，引導加工貿易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉移。鞏固美日歐傳統市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)�！�
　　
　　圍繞這些內容，國內紡織服裝業(yè)的人大代表、政協(xié)委員積極履職，充分發(fā)揮參政議政的作用，他們對行業(yè)現狀及未來(lái)發(fā)展做了深入剖析，并積極建言獻策。
　　
　　增強發(fā)展信心積極推動(dòng)行業(yè)轉型升級
　　
　　———訪(fǎng)全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱
　　
　　2012年是紡織服裝行業(yè)“十二五”規劃持續推進(jìn)和深化的一年，但面臨的環(huán)境仍然十分復雜。從國際來(lái)看，在歐債危機的影響下，發(fā)達經(jīng)濟體活力不足、市場(chǎng)信心下降，行業(yè)發(fā)展形勢趨緊；從國內來(lái)看，在勞動(dòng)力等要素價(jià)格上漲、中小企業(yè)尚未達到實(shí)質(zhì)性改善的情況下，紡織服裝行業(yè)發(fā)展可能會(huì )面臨較大的挑戰。
　　
　　那么，紡織服裝行業(yè)如今面臨最突出的困難是什么？如何解決這些問(wèn)題和困難？中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )將推進(jìn)哪些工作以更好地服務(wù)企業(yè)？……就相關(guān)問(wèn)題，全國政協(xié)委員、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王天凱接受了本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
　　
　　行業(yè)發(fā)展形勢嚴峻
　　
　　記者：前不久，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )對國內的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了深入調研。此次調研的結果如何？
　　
　　王天凱：今年開(kāi)春后，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )派出8個(gè)綜合調研組，趕赴國內7個(gè)省30多個(gè)集群的100多家企業(yè)進(jìn)行了深入調研。此次調研顯示，2012年紡織服裝行業(yè)開(kāi)局基本平穩，但是影響行業(yè)安全平穩運行的隱患依然存在，特別是一些小微企業(yè)、出口加工型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力較往年較大。
　　
　　記者：從此次調研來(lái)看，行業(yè)目前面臨著(zhù)哪些主要問(wèn)題？應該如何解決？
　　
　　王天凱：首先是國際市場(chǎng)需求疲軟。由于受歐洲債權債務(wù)危機等的影響，全球經(jīng)濟復蘇緩慢，美國、歐盟等主要紡織服裝國際市場(chǎng)需求低迷。目前，紡織企業(yè)外貿接單難度大、庫存壓力大；同時(shí)，行業(yè)受勞動(dòng)力成本上漲、人民幣升值、原料價(jià)格波動(dòng)等眾多因素的影響，再加上印度、越南、巴基斯坦等發(fā)展中國家依靠更低的原料、人工成本以及更優(yōu)惠的政策，迅速提升出口競爭力，一定程度上造成我國部分訂單向這些國家轉移，行業(yè)出口形勢不容樂(lè )觀(guān)。
　　
　　因此，為實(shí)現行業(yè)可持續發(fā)展，必須更多依靠?jì)刃枋袌?chǎng)的拉動(dòng)，為發(fā)展提供持久的活力，提高行業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。隨著(zhù)國家各種改善民生和擴大內需政策的繼續實(shí)施，以及通脹的緩解，紡織服裝的國內需求仍將有條件的擴大。
　　
　　其次，原料價(jià)格大幅波動(dòng)，影響了上下游企業(yè)正常接單生產(chǎn)和市場(chǎng)信心，妨害了紡織服裝全行業(yè)的穩定運行。從這次聯(lián)合會(huì )的調研來(lái)看，企業(yè)對棉花問(wèn)題的反應相對強烈。
　　
　　2011年，國內棉花價(jià)格大起大落，在突破3月份的歷史高位后，此后棉價(jià)一路下行。棉價(jià)大幅波動(dòng)不僅造成棉紡企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)不暢，庫存增多和贏(yíng)利下滑，而且負面效應延至產(chǎn)業(yè)鏈，影響了企業(yè)信心。
　　
　　再次，企業(yè)各種生產(chǎn)成本持續上漲，企業(yè)對此面臨的壓力不斷加大。隨著(zhù)國內經(jīng)濟持續穩定發(fā)展，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格、煤電氣等資源型要素價(jià)格呈現剛性上漲態(tài)勢，再加上銀行加息、人民幣升值等因素的綜合影響，雖然全行業(yè)生產(chǎn)管理水平、勞動(dòng)效率不斷提高，但多數企業(yè)依然難以承受多重成本的上漲，壓力不斷加大。
　　
　　這種情況再次向行業(yè)敲響警鐘，依靠成本占領(lǐng)市場(chǎng)的方式已不可持續。企業(yè)要確定好自身定位，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新；行業(yè)要加快高素質(zhì)人才的培養，進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng )新；同時(shí)要優(yōu)化產(chǎn)品結構，借助設計、品牌、渠道的力量來(lái)提高產(chǎn)品附加值，為產(chǎn)品有效地占領(lǐng)市場(chǎng)提供可靠保證。
　　
　　另外，紡織服裝行業(yè)是一個(gè)中小企業(yè)占90%以上的行業(yè)，特別是小微型企業(yè)生存狀況惡化。此次調研中，我們發(fā)現部分產(chǎn)業(yè)集群地區的一些加工型中小企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)狀況不容樂(lè )觀(guān)。
　　
　　雖然，目前我國紡織服裝業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)諸多問(wèn)題，趨緊的外部環(huán)境形成的市場(chǎng)倒逼機制，帶來(lái)新一輪洗牌,促進(jìn)行業(yè)轉型升級和結構調整。但是，挑戰中也孕育著(zhù)機會(huì )，行業(yè)發(fā)展必須審時(shí)度勢，進(jìn)一步增強發(fā)展信心，采取針對性措施，積極應對各種困難，主動(dòng)適應市場(chǎng)需求的變化，繼續發(fā)揮其比較優(yōu)勢，提高科技貢獻率和品牌貢獻率，繼續保持在世界經(jīng)濟中的有利地位，促進(jìn)全行業(yè)又好又快地發(fā)展。